中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌日前指出，“評(píng)價(jià)調(diào)控政策，關(guān)鍵要看對(duì)調(diào)控的目標(biāo)定位如何，我們現(xiàn)在缺乏一個(gè)共識(shí)，如果目標(biāo)是遏制房?jī)r(jià)過快上漲，那么調(diào)控已很有成效，如果是降低房?jī)r(jià)，那么顯然還有待努力�！�
　　調(diào)控是2010年中國(guó)樓市繞不過去的關(guān)鍵詞，但至今卻沒有一個(gè)官方機(jī)構(gòu)系統(tǒng)評(píng)估和總結(jié)一年來的調(diào)控得失，讓人遺憾。筆者認(rèn)為，上述言論給了我們?nèi)齻�(gè)啟示：
　　其一，即便出臺(tái)“新國(guó)五條”鞭策地方政府落實(shí)“國(guó)十條”，但效果仍然很不理想，截至11月底，僅有15個(gè)城市出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。難道說其他城市房?jī)r(jià)不高嗎？不需要宏觀調(diào)控嗎？顯然不是，而是基于土地財(cái)政需要不愿遏制房?jī)r(jià)上漲。對(duì)不出臺(tái)配套細(xì)則的地方政府是否要問責(zé)？值得深思。
　　其二，15個(gè)城市開出了各自藥方，既有對(duì)癥藥、常備藥，又有長(zhǎng)效藥，看上去在標(biāo)本兼治，但實(shí)施情況如何、效果怎樣，卻不見相關(guān)城市公開披露。在房?jī)r(jià)持續(xù)上漲、地王爭(zhēng)奪激烈的背景下，公眾有理由追問：地方政府出臺(tái)實(shí)施細(xì)則究竟是真心調(diào)控還是“紙上調(diào)控”？筆者以為，每個(gè)地方政府都應(yīng)該亮出自己的調(diào)控清單，把實(shí)施情況、調(diào)控效果告之公眾，尊重公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，只有這樣才能避免宏觀調(diào)控最后不了了之。
　　其三，有關(guān)專家對(duì)調(diào)控成效進(jìn)行了評(píng)估，但評(píng)估結(jié)論缺乏說服力。顧云昌稱，評(píng)價(jià)調(diào)控政策，關(guān)鍵要看對(duì)調(diào)控的目標(biāo)定位如何，我們現(xiàn)在缺乏一個(gè)共識(shí)……其實(shí)，這個(gè)共識(shí)早就有：就是“遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲”。但從今年宏觀調(diào)控以來的房?jī)r(jià)漲幅來看，可以說“遏制房?jī)r(jià)過快上漲”這一目標(biāo)沒有達(dá)到，因此，“如果目標(biāo)是遏制房?jī)r(jià)過快上漲，那么調(diào)控已很有成效”這話就缺乏說服力。
　　今年以來，很多城市房?jī)r(jià)增速遠(yuǎn)超CPI。以北京為例，北京房?jī)r(jià)11月份同比增長(zhǎng)9.1%，而北京CPI在11月份同比上漲4.3%。再?gòu)姆績(jī)r(jià)收入比等標(biāo)準(zhǔn)觀察，房?jī)r(jià)依然在瘋狂上漲，這是誰都不可否認(rèn)的事實(shí)。不久前，社科院發(fā)布的房?jī)r(jià)泡沫調(diào)查結(jié)論，就是房?jī)r(jià)瘋狂上漲的另一種注解。顯然遏制房?jī)r(jià)過快上漲的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。
　　顧云昌之所以說“遏制房?jī)r(jià)很有成效”，是因?yàn)?1月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲0.3%，“漲幅縮小”，但這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)北京、上海等單個(gè)城市來說沒有什么實(shí)際意義。而且，廈門、福州、�？诘榷鄠�(gè)城市的限購(gòu)政策即將到期，再加上高價(jià)樓盤預(yù)售“開閘”、扎堆上市，今后幾個(gè)月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅很有可能遠(yuǎn)高于11月份。
　　在筆者看來，無論是地方政府不積極出臺(tái)配套細(xì)則，還是天價(jià)地王不斷出現(xiàn)，或是房?jī)r(jià)漲幅、泡沫狀況，都可以證明一點(diǎn)：宏觀調(diào)控未達(dá)到預(yù)期效果。準(zhǔn)確地說，樓市調(diào)控大致有兩個(gè)目標(biāo)：一是遏制房?jī)r(jià)過快上漲，讓房?jī)r(jià)平穩(wěn)運(yùn)行；二是讓房?jī)r(jià)下降到合理水平。第一個(gè)目標(biāo)沒有達(dá)到，自然談不上第二個(gè)目標(biāo)了。顯然，無論是監(jiān)管者，還是專家學(xué)者，不但要主動(dòng)總結(jié)評(píng)估調(diào)控得失，而且要客觀進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)論要能說服大眾。