抑制物價上漲能否控制通脹
2010-12-15   作者:徐冰  來源:中國青年報
 
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  11月的CPI達到5.1%,這個結果并不令人驚訝。盡管學界感覺有些超出預期,但實際上,恐怕是上漲幅度超出了預期,CPI在今年出現(xiàn)單月破5,市場其實早有心理準備。10月的4.4%比9月的3.6%上漲了0.8,11月又比10月上漲了0.7。單就上漲幅度來看,應屬相對較大。盡管國家發(fā)改委估計11月的5.1%可能是年內最高點,12月CPI再次破5可能性不大,但這種認識之于通脹現(xiàn)實并無多大意義。而對于即將到來的2011年,CPI將在相對高位運行,大體也成為各界共識。
  對通脹究竟要出現(xiàn)何種演變,目前爭議紛紜莫衷一是。但從中央經(jīng)濟工作會議將穩(wěn)定物價放在首位分析,今后一段時期的通脹形勢不容樂觀。迄今為止,對于此番通脹有關方面仍然堅持結構性通脹的觀點,因為CPI上漲主要為食品類以及居住類價格上漲所推動。但中國CPI的構成一直飽受質疑,其具體的分項構成至今不為公眾所知,這就使得CPI的數(shù)據(jù)分析,難免成為相關部門的自言自語。
  也恰恰因為CPI主要為食品類價格上漲所推動的認識,行政干預物價的手段,成為許多地方穩(wěn)定價格的首選措施。其背后暗含的邏輯無外乎,不管通脹如何演變,為防止價格上漲演化為嚴重的社會問題,只有先將物價壓住再說。在各種強硬的行政干預之下,蔬菜類價格最近出現(xiàn)了明顯下降,這使得通脹預期的管理者終于暫舒一口氣?墒,通脹的現(xiàn)實因素并未因行政干預的強力介入而消失。在供應沒有出現(xiàn)明顯短缺,而且糧食在異常氣候影響下仍然連續(xù)豐收的情況下,食品類價格卻依然強勁上漲,如此怪異的通脹突出地表明,此番通脹與短缺無關,僅靠行政干預難以達到根本效果。
  行政干預能夠起一時之效,卻終究無法消除通脹的長期預期。12月11日,國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站刊發(fā)《如何正確看待當前的價格形勢和調控監(jiān)管措施》一文,指出:價格干預已經(jīng)取得預期效果,今后的主要工作將是如何落實已出臺的穩(wěn)價措施。同時提及,穩(wěn)健的貨幣政策是控制物價較快上漲的根本性措施。該文其實透露了重要的信息,其一,今后一段時期可能不會再出新的行政干預措施,因為目前的措施已經(jīng)基本覆蓋了針對食品類價格上漲的領域;其二,也許是變相承認了行政干預之于此輪通脹其實是無效的,根本的方法還是貨幣政策的調整。
  假如這就是發(fā)改委曲里拐彎中想要表達的真實意思,那么它也許表明,決策層面其實對加息抑制通脹已經(jīng)達成了一些共識,之所以至今對加息極為謹慎,主要是因為外部環(huán)境的量化寬松,加息容易導致熱錢流入套利,反而更加助推通脹。
  當前控制通脹的政策面臨嚴重的“兩難”。行政干預雖然能短期有效,但只要不是無視現(xiàn)實,就不會寄大望其能發(fā)揮神效。其最大的效力,只是暫時緩解通脹的壓力而已。而之于貨幣政策,央行12月10日第六次上調準備金率,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈將這種“緩加息、多調存款準備金率”的策略稱之為明智之舉。而明智之舉卻恰恰是不得已的辦法。
  鑒于通脹將在不短的時期內存在,當前控制通脹的政策已經(jīng)表露無疑:雖然行政手段被認為是無根本效力的,但作為救急措施,行政干預不會被放棄,而是相機而動,為調控爭取時間;貨幣政策成為控制通脹的主要措施,準備金率可能會相對頻繁地上調,加息則作為后續(xù)手段,大多時候,加息更多地表現(xiàn)為象征意義。
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