“火鍋飄香劑”、“辣椒精”和“火鍋紅”到底有沒有害?面對記者費了好大勁暗訪得來的“秘密“,質(zhì)監(jiān)與工商部門都明確表達了“不好管”的意思,前者說“食品添加劑的種類太多,自己也無法明確告知記者這些產(chǎn)品究竟能否食用”,后者表示“只管產(chǎn)品外包裝上是否有廠名、廠址、聯(lián)系電話”。(《揚子晚報》12月15日) 此言一出,驚煞世人,鬧了半天,不是食品安全監(jiān)管部門太無能了,而是食品添加劑的制造和銷售商們太聰明了,盡鼓搗些連監(jiān)管部門也搞不清楚的食品添加劑出來,還把包裝弄得像模像樣。難怪要靠百姓不斷“以身試毒”,媒體三番五次“沖鋒陷陣”,才知道蘇丹紅、瘦肉精、烤鴨油、洗蝦粉…… 可細細咂摸,監(jiān)管部門扯著嗓子將棍子打在“生產(chǎn)與銷售商”的無良上,實在是歪理。市場經(jīng)濟,溫情的道德邏輯顯然抵不過謀利的沖動,做生意賺錢,無可厚非,你可以提醒廠商多流些“道德的血液”,但良心、責(zé)任,卻不能代替“管理”與“制約”。當(dāng)知毒造毒、假冒偽劣成為沒有任何風(fēng)險的技術(shù)活兒,你能指望誰面對暴利靠自律過活? 何況,監(jiān)管部門的人員大都是百里挑一的人才,其知識層次、智商水平比商販們更高一籌。假如其始終“火眼金睛”的話,別說賣家不敢輕易造次,就是想蒙混過關(guān)、以次充好,那也會是“小心翼翼”、“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。比如,上海曾經(jīng)一聲令下,“滿城禁用洗蝦粉”,一時間,當(dāng)?shù)氐南次r粉銷聲匿跡;再比如,在嚴查三聚氰胺之時,也沒有哪個奶粉廠敢頂風(fēng)作案……所以,食品安全問題的關(guān)鍵不是“不好管”,而是監(jiān)管部門不想管、不愿管。 這其中,固然有食品安全,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門交叉管理、分段執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的體制性問題,但更關(guān)鍵的在于,監(jiān)管懶政、工作簡單化“無人管”——即便到了行政監(jiān)管對食品時常高度“失明”與“失控”的階段,問題食品侵害民眾健康,發(fā)展到了令人瞠目結(jié)舌的程度,只要消費者沒有當(dāng)場中毒倒地身亡,或形成大規(guī)模的社會問題,監(jiān)管人員可被追究的責(zé)任,似乎就不復(fù)存在。 不僅如此,有些毒食品已經(jīng)昭然若揭,一些監(jiān)管部門公然與眾人“打太極”也“無人管”。比如,有查出質(zhì)量問題后幫企業(yè)瞞報、讓消費者多吃半年致癌物嚴重超標茶油的某質(zhì)監(jiān)局;有“不公開問題是為了維護社會穩(wěn)定”,堂而皇之為己辯護的某質(zhì)檢官員。詭異的是,對類似幫企業(yè)糊弄民眾、站錯隊的監(jiān)管部門,卻無實質(zhì)意義上的處罰。 可以說,化學(xué)底料的火鍋里飄蕩著監(jiān)管“無人管”的辛辣。要讓監(jiān)管部門“動起來”,不僅要讓食品安全法中明文規(guī)定的職能部門問責(zé)制真正發(fā)揮作用,督促監(jiān)管部門工作人員提高責(zé)任心。更要實現(xiàn)民眾對“監(jiān)管部門”的全過程“監(jiān)管”,公開監(jiān)管部門的所作所為,在官員考評、升遷問題上由群眾說了算。在食品問題上誰妄想“搞定就是穩(wěn)定,擺平就是水平”,誰指望“無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,就叫他“光榮”下課。如此一來,誰敢再用“不好管”的托辭將責(zé)任推得一干二凈?
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