首都治堵:以車位換保障房
2010-12-23   作者:薛涌  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號
  北京市治理交通擁堵綜合措施之一是“增加停車設(shè)施,緩解停車難,鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)經(jīng)營性停車設(shè)施!
  為什么一方面要控制機(jī)動(dòng)車,一方面要加強(qiáng)停車位的建設(shè)呢?看看發(fā)達(dá)國家最近城市規(guī)劃的潮流,大都向減少停車位的方向發(fā)展。北京目前的停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然十分低廉,特別是在鬧市區(qū),比起美國大城市的標(biāo)準(zhǔn)低得多。房價(jià)和人家差不多甚至更高,停車費(fèi)則僅為人家的十分之一,這怎么能不鼓勵(lì)大家開車呢?
  我們不妨根據(jù)措施中的數(shù)據(jù)大致計(jì)算一下:5萬以上的公共停車位,20萬個(gè)基本停車位,另外還要鼓勵(lì)經(jīng)營性停車位。全加起來,大致幾十萬停車位吧。如果把這幾十萬停車位所占用的土地資源用來建設(shè)保障性住房,則可以在市內(nèi)解決幾十萬人口的基本住房問題。
  這就引申到了下一個(gè)問題。北京之擁堵,一大原因固然是機(jī)動(dòng)車數(shù)量絕對增長;另一大原因則是城市擴(kuò)張中的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。在城里,特別是三環(huán)以內(nèi),過去三十年的拆遷把許多低收入階層的房子推倒,原住戶遠(yuǎn)遷郊區(qū)。而城市的運(yùn)轉(zhuǎn),又必須依靠這些低收入階層的服務(wù)。結(jié)果,大量職工必須從郊區(qū)遠(yuǎn)程通勤進(jìn)城上班,增加了交通的負(fù)載量。緩解這一問題的重要措施,就是在市內(nèi)大力建設(shè)保障性住房,使低收入階層就近居住、就近上班,通過步行乃至短程公交解決交通問題。所謂“嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量”,在精神上是對的。但是,市內(nèi)的保障房建設(shè),則應(yīng)該加大力度,讓更多低收入家庭住到城里來。
  像荷蘭這樣比較成功地解決了住房和交通問題的歐洲國家,漸漸在規(guī)劃中發(fā)展出一整套原則:保障性住房必須靠近公交,對靠近公交的樓群的車位嚴(yán)格限制。以北京的情況,三環(huán)內(nèi)住宅建筑可以考慮禁止車位,想開車的搬到遠(yuǎn)郊,城里人還沒有地方住,怎么能給車留那么多地方?在這方面,市政府應(yīng)該制定一個(gè)循序漸進(jìn)的方案。比如在未來七、八年的時(shí)間,逐漸取消三環(huán)以內(nèi)居民住宅的停車位。這樣,大部分有車的家庭,大致還可以把現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車使用到壽命的極限。但如果現(xiàn)在還繼續(xù)購買新車,那么到時(shí)候車輛無立錐之地、只能放棄,則是自己的損失。同時(shí),政府也可以利用這一緩沖的時(shí)間段加強(qiáng)公交和自行車道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證市民在無車的情況下出行更方便。
  總之,治堵措施應(yīng)該著眼于提高開車的成本,而不是給機(jī)動(dòng)車提供更多的便利。下下之策,是對機(jī)動(dòng)車的限購。這等于從市場經(jīng)濟(jì)向票證經(jīng)濟(jì)退化?纯礆W洲一些大城市,在治堵方面可圈可點(diǎn),但沒有聽說過什么限購的措施。主流的辦法,還是加強(qiáng)公交,建設(shè)自行車道,征收擁堵費(fèi),甚至有的小城市干脆不讓機(jī)動(dòng)車進(jìn)城。事實(shí)證明,在市場經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)實(shí)行明智的公共政策,完全能夠有效地治堵。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 治堵不是為了讓市民受限更多 2010-12-21
· “治堵”應(yīng)力避懶政思維 2010-12-20
· “治堵”:建車位不如建保障房 2010-12-18
· 要想“治堵”,請先平等路權(quán) 2010-12-16
· [關(guān)注]網(wǎng)民:北京“治堵新政”恐難“治本” 2010-12-15
 
頻道精選:
·[財(cái)智]天價(jià)奇石開價(jià)過億元 誰是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]張健:保障基本民生政府責(zé)無旁貸·[思想]孫兆東:CPI“破5”緣何加息遲滯
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號