我們不僅要做大蛋糕，而且要分好蛋糕，因?yàn)槟芊穹趾玫案猓�關(guān)系社會(huì)公平、人心穩(wěn)定，影響人們繼續(xù)做蛋糕的積極性。尤其是在當(dāng)前，能否改善收入分配、扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，已成為關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵問(wèn)題。
　　怎樣扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)、分好蛋糕呢？最直接的辦法就是多切一塊給中低收入者。比如：通過(guò)減稅、提高社會(huì)保障和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施農(nóng)民種糧直補(bǔ)、糧食最低收購(gòu)價(jià)等，由國(guó)家多分一塊蛋糕給中低收入者；通過(guò)提高勞動(dòng)報(bào)酬，由企業(yè)多分一塊蛋糕給中低收入者；通過(guò)多繳稅、多捐助，由高收入者多分一塊蛋糕給中低收入者；等等。這些手段都是必要的，也是需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善的，但基本是在既有的存量上動(dòng)腦筋，中低收入者的“得”就意味著其他社會(huì)主體的“失”。盡管這種“失”是合理的，是有利于社會(huì)公平、和諧，進(jìn)而也是有利于提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的，但應(yīng)看到，利益重新分配是有阻力的，把已夾到碗里的肉再夾出去是不那么令人愉快的，再分配過(guò)程中的跑冒滴漏也是福利和效率的損失；而且中低收入者從再分配中得到的收益是遞減的，因?yàn)樗�的幅度不可能持續(xù)遞增；我們也不能指望通過(guò)社會(huì)財(cái)富再分配來(lái)擴(kuò)大中等收入階層。所以說(shuō)，這種國(guó)民收入存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于提高中低收入者收入，但也有利益受損者；有利于社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但作用是有限的。如果矯枉過(guò)正，還會(huì)打擊人們創(chuàng)造財(cái)富的積極性，甚至?xí)�養(yǎng)懶漢。
　　其實(shí)，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，不僅需要給中低收入者多分蛋糕，而且需要他們做大自己的那份蛋糕。應(yīng)創(chuàng)造條件，讓廣大中低收入者能夠通過(guò)自己的努力和奮斗提高收入水平，向中高收入階層移動(dòng)。具體路徑包括以下幾方面：
　　提升人力資本水平。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步都是人的創(chuàng)造過(guò)程。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不斷對(duì)人的素質(zhì)和能力提出更高要求。特別是在當(dāng)代中國(guó)，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；制造業(yè)水平提升，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)崛起；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移……這樣的大變革、大調(diào)整、大發(fā)展既孕育著無(wú)窮的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)整個(gè)社會(huì)和每個(gè)人提出了前所未有的挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，最為根本的是提高人的能力和素質(zhì)，提升人力資本水平，使之與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)相適應(yīng)。如果經(jīng)過(guò)努力，廣大中低收入者的人力資本水平能有一個(gè)大的提升，他們就會(huì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)快速提升自己的收入水平。
　　激勵(lì)和扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神是一個(gè)人最寶貴的無(wú)形資本，是一個(gè)社會(huì)生機(jī)和活力的源泉。阿里巴巴的創(chuàng)辦人馬云就是一個(gè)通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就“中國(guó)夢(mèng)”的例子。他所創(chuàng)立的淘寶網(wǎng)每年新增約10萬(wàn)人開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，因淘寶網(wǎng)間接就業(yè)者更多。他的夢(mèng)想是，為全球1000萬(wàn)中小企業(yè)創(chuàng)造1億個(gè)就業(yè)崗位。如果能夠激勵(lì)千千萬(wàn)萬(wàn)的人去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持他們依靠自己的聰明才智和勤奮努力去改變?nèi)松�、�?chuàng)造價(jià)值、成就夢(mèng)想、造福社會(huì)，那么，受益的就不僅是他們自己，還包括眾多的中低收入者和整個(gè)社會(huì)。
　　暢通社會(huì)流動(dòng)渠道。生產(chǎn)要素只有流動(dòng)起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置；人力資源只有流動(dòng)起來(lái)，才能找到最適合自己的位置，創(chuàng)造最大價(jià)值。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化，說(shuō)到底體現(xiàn)在人的變化，體現(xiàn)在人的學(xué)習(xí)、工作、生活條件以及精神面貌的變化。從某種意義上可以說(shuō)，人類歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡是通過(guò)最大規(guī)模的人口流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。大量勞動(dòng)力從效率低的行業(yè)、地區(qū)流向效率高的行業(yè)、地區(qū)，既創(chuàng)造了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)輝煌，也改變了自己的人生軌跡。今后，要?jiǎng)?chuàng)造新的更大輝煌、延續(xù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡，就必須進(jìn)一步暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，幫助更多的人通過(guò)自己的努力從低收入階層進(jìn)入中等收入階層、高收入階層，幫助成千上萬(wàn)的人實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。