注重差異化發(fā)展 促進資源合理配置
2010-12-29   作者:周禮耀(中國長城資產管理公司副總裁)  來源:人民日報
 
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  黨的十七屆五中全會指出,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,是推動科學發(fā)展的必由之路。從經濟全球化的發(fā)展趨勢和我國經濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況來看,加快轉變經濟發(fā)展方式,應注重經濟差異化發(fā)展。差異化是一種客觀存在,是自然規(guī)律作用的結果。由于差異化,自然界變得豐富多彩,事物與事物之間相互依存、共同發(fā)展。這一規(guī)律反映在經濟領域,就是在經濟全球化條件下,一個國家、一個地區(qū)乃至一個企業(yè)能否實現(xiàn)差異化發(fā)展,決定著其經濟生命力的強弱和發(fā)展質量的高低。

  差異化發(fā)展成為促進資源合理配置的基本方式

  當前,為滿足人們迅速變化的消費需求,世界經濟的差異化發(fā)展程度在加深,國家與國家、地區(qū)與地區(qū)之間的相互依存程度不斷提高,全球市場成為促進全球資源合理配置和世界經濟健康發(fā)展的基本力量和方式。
  全球經濟的差異化發(fā)展,并不意味著維持南北發(fā)展不平衡的世界經濟格局。新興經濟體應立足自身優(yōu)勢,吸取發(fā)達國家發(fā)展過程中的經驗教訓,以符合自身實際、具有自身特色的方式參與經濟全球化。只有這樣,才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)加速發(fā)展,并真正分享經濟全球化帶來的成果。否則,將會永遠落在別人后面,甚至在激烈的國際競爭中被淘汰出局。對于我國而言,應主動適應這種變化,通過差異化發(fā)展促進資源合理配置,提高我國經濟發(fā)展的質量和效益。

  差異化發(fā)展是推動經濟結構調整的重要途徑

  黨的十七屆五中全會提出,堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。調整經濟結構的一項重要內容,就是改變經濟發(fā)展同質化現(xiàn)象。
  改革開放以來,我國經濟持續(xù)快速發(fā)展的一個重要原因就是資源配置方式發(fā)生了根本變化。但是,目前資源配置仍不盡合理,尤其是生產要素包括自然資源、勞動力和資本等還沒有完全得到合理配置。也就是說,作為社會經濟發(fā)展基本物質條件的人力、物力和財力的配置還不夠優(yōu)化。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,人們通常將其原因歸結為市場配置資源的基礎性作用沒有得到充分發(fā)揮。但認真分析,其原因還不止于此。經過30多年改革開放,我國經濟的市場化程度顯著提高,消費者和生產者已經是獨立的市場主體,政府對企業(yè)的經營決策一般不進行直接干預,生產什么、生產多少和如何生產由企業(yè)按照經營目標、根據市場價格變動和市場供求狀況來決定,市場機制這只“看不見的手”引導著生產者和消費者的經濟活動、支配著經濟資源在全國乃至全球范圍內流動和配置。然而,市場機制在引導資源配置時存在滯后性,無法在事前克服企業(yè)在逐利動機驅使下經濟活動的盲目性,無法有效避免“一窩蜂”式的重復建設、重復生產,直接造成了資源得不到合理配置和有效利用,因而付出了經濟同質化的代價。
  在經濟同質化情況下,如果外部環(huán)境相對穩(wěn)定,企業(yè)還可以勉強生存;一旦外部環(huán)境發(fā)生變化,同質化會產生放大效應,使突發(fā)負面因素的影響面擴大、沖擊程度加劇。例如,在由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機沖擊下,我國許多中小企業(yè)破產倒閉。有人將其原因歸結為中小企業(yè)實力太弱。其實不然。主要原因在于中小企業(yè)之間的同質化程度太高及其由此而引發(fā)的惡性競爭。盡管這些企業(yè)耗費了大量資源但利潤非常微薄,導致發(fā)展質量低下、成長速度緩慢、發(fā)展后勁不足、抗風險能力有限。我國是一個人均資源貧乏的國家,無法長期承受因經濟同質化而造成的資源浪費,亟需通過差異化配置資源,促進經濟結構合理化。因此,我國加快轉變經濟發(fā)展方式,重要內容之一是避免經濟同質化,以差異化發(fā)展不斷推動經濟結構調整優(yōu)化。
  實現(xiàn)這一目標,僅靠市場機制這只“看不見的手”是不夠的;即便依靠市場調節(jié)最終能實現(xiàn)差異化發(fā)展,其代價也是難以承受的。這就需要將差異化作為制定和實施經濟政策的重要理念,避免“一刀切”的“收”與“放”。過去,我國經濟生活中屢屢出現(xiàn)一“收”就死、一“放”就亂的現(xiàn)象。究其原因,很多時候主要不是“度”把握得不準,而是沒有注重引導差異化發(fā)展。近年來,我國在進行宏觀調控時特別強調結構調整、有保有壓,這非常有助于挖掘我國經濟發(fā)展?jié)撃埽岣呓洕l(fā)展質量。

  創(chuàng)新是經濟差異化發(fā)展的動力之源

  黨的十七屆五中全會提出,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐,把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。差異化發(fā)展的本質是創(chuàng)新,包括科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新,就談不上差異化發(fā)展。
  經濟差異化發(fā)展有賴于科技創(chuàng)新。企業(yè)要實現(xiàn)差異化發(fā)展,離不開科技創(chuàng)新的支撐。長期以來,我國企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力較弱的問題,導致大量企業(yè)生產同類、同質產品,同質化現(xiàn)象以及生產過剩問題嚴重。這已經成為制約我國企業(yè)發(fā)展壯大和國際競爭力提升的關鍵因素。隨著經濟全球化深入發(fā)展,全球市場的開放程度進一步提高,企業(yè)必須面對日益嚴峻的國際競爭,并在全球產業(yè)分工中尋找自己的位置。在全球制造業(yè)產業(yè)鏈上,我國企業(yè)絕大多數(shù)處于低端生產環(huán)節(jié),雖然生產規(guī)模比較大,但產品附加值低,缺乏核心技術,同質化程度高。在我國出口貿易總額中,加工貿易占近一半;在高新技術產品出口中,加工貿易出口的比例高達90%。這些現(xiàn)象是經濟發(fā)展同質化的具體表現(xiàn),嚴重削弱了我國經濟的抗風險能力和國際競爭力。要有效解決這一問題,就必須著力提高自主創(chuàng)新能力,努力形成差異化競爭優(yōu)勢。
  經濟差異化發(fā)展有賴于體制機制創(chuàng)新。改革開放以來,我國建立并不斷完善社會主義市場經濟體制,把市場經濟的優(yōu)勢與社會主義制度的優(yōu)勢有機結合起來,從而解放和發(fā)展了社會生產力,取得了舉世矚目的成就。對于企業(yè)來說,同樣只有不斷推進體制機制創(chuàng)新,包括生產模式創(chuàng)新、經營模式創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新等,才能形成差異化競爭優(yōu)勢。例如,工業(yè)化時代出現(xiàn)的連鎖經營模式,對推動企業(yè)和整個經濟發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但到了今天,這種經營模式也面臨著同質化競爭問題,而新興的網絡經營模式則以其差異化的力量和方式改變著傳統(tǒng)的連鎖經營模式。

  金融可以成為經濟差異化發(fā)展的引領力量

  經歷了國際金融危機沖擊之后,我國經濟發(fā)展開始出現(xiàn)一種新趨勢,即由經濟差異化發(fā)展引導資源合理配置,尤其是企業(yè)追求差異化發(fā)展的意識越來越強烈。因為這將使資源配置更趨合理,配置效率更高,可持續(xù)發(fā)展的空間更加廣闊。在促進我國經濟差異化發(fā)展的過程中,作為現(xiàn)代經濟核心的金融應當充分發(fā)揮作用。
  社會資本流動方向的趨同,容易造成經濟同質化問題,甚至形成經濟泡沫。在我國,要減弱和避免經濟同質化現(xiàn)象,除了需要發(fā)揮國家政策的引導作用,還需要發(fā)揮金融的引領作用。這是因為,金融體系是一個經濟體中資金流動的基本框架,金融在很大程度上決定著社會資本流動的方向。
  發(fā)揮金融在經濟差異化發(fā)展中的作用,首先要解決金融領域本身的同質化問題。目前,我國金融體系不斷完善,但金融資產結構不合理的問題還沒有得到徹底解決。我國金融業(yè)依然是銀行主導,銀行業(yè)總資產達87萬億元,占整個金融資產的近80%。這不僅導致間接融資比重偏大而直接融資比重偏低、加大了企業(yè)融資成本,而且成為加劇同質化競爭的一個根源:金融服務產品相同,甚至服務的客戶也相同,信貸部門為獲得和留住大客戶爭得“頭破血流”,而那些新興產業(yè)中的中小企業(yè)卻長期陷入融資難的困境。盡管一段時間以來,方方面面都在呼吁解決中小企業(yè)融資難問題,但至今這一問題沒有得到很好解決,其中一個主要原因就在于我國銀行主導的金融體系下金融資產結構不合理的狀況沒有得到根本改善、同質化問題沒有得到根本解決。這就制約了我國中小企業(yè)發(fā)展和國際競爭力的提升。西方發(fā)達國家的中小企業(yè)尤其是新興產業(yè)中的中小企業(yè)之所以發(fā)展快、競爭力強,融資比較容易是一個重要原因。例如,微軟之所以能在很短時間里發(fā)展成為世界級大公司,在很大程度上應歸功于融資渠道暢通、投資產品多樣。因此,實行差異化發(fā)展,提高經濟發(fā)展的質量和效益,需要發(fā)揮金融的引領作用,而金融領域本身也存在一個差異化發(fā)展問題。
  金融領域同質化及其導致的投資渠道過于狹窄、投資產品過于單一,不僅制約中小企業(yè)發(fā)展,而且影響我國整個國民經濟發(fā)展。目前,我國投資渠道主要有儲蓄存款、國債、企業(yè)債券、股票及基金等。其中,居民儲蓄存款規(guī)模居高不下,成為我國居民最主要的投資渠道。盡管股票與基金正在成為重要的投資渠道,但仍然難以緩解投資渠道狹窄的局面。由于投資渠道狹窄,大量民間資本形成社會游資,容易制造經濟泡沫,給經濟發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。解決投資渠道狹窄和投資產品單一問題的一條重要途徑是,積極發(fā)展投資銀行業(yè),開拓新的投資渠道,創(chuàng)新和豐富金融產品。這有利于滿足社會多樣化的投資需求和消費需求,從而推動我國資源配置更加合理、經濟結構趨于優(yōu)化、發(fā)展質量不斷提升。

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