農(nóng)民工討薪需要制度給力
2011-01-11   作者:陳堯  來源:證券時報
 
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  “打工掙錢,天經(jīng)地義!任何一個企業(yè)都不能拖欠農(nóng)民工工資,你拖欠工資就沒有良心,良心何在?!我希望今年不要再出現(xiàn)這個問題!边@是人力資源和社會保障部部長尹蔚民在年終工作會議上的“發(fā)飆”,這也是尹蔚民面對全國幾十名廳局長的發(fā)問。
  近年來,農(nóng)民工討薪難已是不爭事實。年關歲末,農(nóng)民工討薪更是政府和社會關注的一個焦點。
  獲得勞動報酬是受憲法保護的最基本的生存的權利。在日益邁向法治與和諧的社會中,“討薪”既是農(nóng)民工及其家庭不可承受之重,也是整個社會的一種悲劇和痛楚。尹蔚民部長所說的“拖欠農(nóng)民工工資沒良心”,不過是以最直白的方式,道出了一名公仆、一家企業(yè)、一個社會應該具有的良知底線和道德恥感。
  我國目前大約有1.5億左右的農(nóng)民工。他們背井離鄉(xiāng),從事著最苦最累的工作,為城市發(fā)展作出了巨大貢獻。但是,他們在城市里所占有的組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源,卻幾乎可以忽略不計。更加遺憾的是,農(nóng)民工討薪的合法之路,要么總在“繞圈圈兒”,要么路途遙遠、荊棘叢生。討薪的農(nóng)民工成了“孫子”,惡意欠薪的企業(yè)老板成了“大爺”。萬般無奈之下,一些農(nóng)民工不惜采取下跪、拜鬼神等或悲情或低賤的方式,來討回自己的血汗錢。可即便如此,仍不時有農(nóng)民工因為討薪而被肆意毆打甚至喪命的惡性事件發(fā)生。
  個體覺悟絕對沒有制度可靠。面對屢遭詬病的欠薪頑疾,和屢屢發(fā)生的討薪悲情,如果只局限于語言和道德層面的“發(fā)飆”,寄希望拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)能良心發(fā)現(xiàn),顯然是遠遠不夠的。要想讓農(nóng)民工薪酬支付駛入“快車道”,最大化地維護和尊重他們的合法權利,關鍵還得從政策制度上給力。必須健全法律法規(guī)、完善用工體系、加強行政監(jiān)管與服務、強化執(zhí)行力、增加企業(yè)違法成本,乃至將“惡意欠薪”入罪,否則,企業(yè)欠薪和農(nóng)民工討薪必將“年年歲歲花相似”。

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