《大河報》報道,河南禹州市一農(nóng)民(時某)購買兩輛大貨車后,拿著兩套假軍車牌照瘋狂營運,八個月的時間里,免費通行高速公路2361次,偷逃過路費368萬余元。日前,該農(nóng)民一審因詐騙罪被判處無期徒刑……
據(jù)報道,一些專家提出,根據(jù)國務(wù)院頒布的《收費公路管理條例》相關(guān)規(guī)定,收費公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當繳納而拒繳、逃繳、少繳車輛通行費的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補繳應(yīng)繳納的車輛通行費。也就是說,司機偷逃過路費的行為被發(fā)現(xiàn),只需加倍補繳過路費,而并不需要承擔刑事責任。也有人認為,平頂山市中級法院以詐騙罪判決偷逃通行費行為在法律依據(jù)上不存在疑問。盡管如此,時某因偷逃通行費被判無期徒刑,依然得到不少網(wǎng)民的同情。
筆者以為,部分網(wǎng)民對時某偷逃通行費被判無期表示同情的背后,折射出的是公眾對當前高速公路收費上存在的種種亂象的不滿。從某種意義上說,高速公路屬于公共建設(shè)項目,建設(shè)資金應(yīng)當來自公眾繳納的稅款,廣大車主作為納稅人已經(jīng)繳納了稅款,高速公路不應(yīng)再以通過收取通行費向其重復(fù)收費;另外,當前高速公路通行費收費標準普遍較高,而高額通行費收費標準是如何制定的,公眾卻并不知情;部分高速公路還存在利用收費養(yǎng)閑人等加大收費成本現(xiàn)象。從近些年媒體披露的情況看,不少高速公路收費期限已滿卻依然繼續(xù)收費,而公眾與車主對此卻缺乏必要的監(jiān)督與制約手段。在此情形下,公眾對當前高速公路收費存在各種亂象的不滿,就容易轉(zhuǎn)化為對于像時某這樣偷逃通行費搞運輸?shù)能囍鞯耐椤?BR> 人們常說,“最好的民事政策就是最好的刑事政策”,所以,要能從根本上減少類似時某這樣偷逃通行費搞運輸?shù)默F(xiàn)象出現(xiàn),除了依法予以懲處之外,更重要的是通過降低公路通行費等方式降低車主運營成本,使其依法經(jīng)營依然有利可圖。而通過進一步加大高速公路收費的透明度,強化有關(guān)部門與公眾對于高速公路收費行為的監(jiān)督與制約力度,盡快整治高速公路收費上存在的各種亂象,則是切實維護公眾與廣大車主權(quán)益之所需。當高速公路通行費標準制定得公平合理,收費上存在的各種亂象得到有效治理,公眾與廣大車主權(quán)益得到應(yīng)有的維護,則偷逃高速公路通行費違法行為也就再難得到人們的同情。