基尼系數(shù)“升易降難”并不意外
2011-01-13   作者:吳江  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    據(jù)媒體報(bào)道,日前,重慶市長(zhǎng)在地方“兩會(huì)”上明確提出將衡量社會(huì)貧富差距的指標(biāo)基尼系數(shù)由0.42降到0.35,重慶是全國(guó)率先將基尼系數(shù)寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃的地方政府。“十二五”期間,重慶將深化收入分配改革提速“共同富!!
  身材如何,其實(shí)不只是個(gè)形象問(wèn)題,同時(shí)也關(guān)系到健康狀況,身材勻稱(chēng)的人要比大腹便便者更健康甚至更高壽,也早已是盡人皆知的常識(shí)。人如此,社會(huì)亦然。一個(gè)社會(huì)的和諧健康程度,其實(shí)也決定于這個(gè)社會(huì)的公平性如何,而這個(gè)公平當(dāng)然很大程度上與收入分配是否公正合理脫不開(kāi)干系。既然如此,調(diào)整收入分配其實(shí)不只是為了把收入分配曲線(xiàn)煉就成一條曼妙可人的橄欖型,而更是為了達(dá)致整體社會(huì)的健康與穩(wěn)定。在這方面,基尼系數(shù)正是衡量社會(huì)公平與健康的指標(biāo),如何讓這條曲線(xiàn)打造得曼妙迷人,當(dāng)然也就應(yīng)該成為社會(huì)發(fā)展的方向與目標(biāo)。
  然而,現(xiàn)實(shí)的情形卻是,無(wú)論是普遍存在的“干多掙少”現(xiàn)象,還是部分行業(yè)群體的超高收入,甚至是企事業(yè)單位,國(guó)有民營(yíng)之間收入分配的巨大鴻溝,其背后無(wú)不暴露出當(dāng)前收入分配體制的弊端與不公。假如收入分配的鴻溝繼續(xù)拉大,貧富差距愈演愈烈,撕裂的恐怕將是整個(gè)社會(huì),而不僅僅是國(guó)人的收入。從這個(gè)角度看,如何彌合收入分配的巨大鴻溝,如何避免貧富差距擴(kuò)大化的傾向,并將基尼系數(shù)拉回到安全警戒線(xiàn)以?xún)?nèi),不僅事關(guān)發(fā)展的質(zhì)量,同樣事關(guān)發(fā)展的安全性。 
  不過(guò),目標(biāo)明確并不代表前路坦蕩?s小基尼系數(shù),提速共同富裕,做來(lái)其實(shí)不易。事實(shí)上,降低基尼系數(shù),說(shuō)白了就是把蛋糕切得更公平,而要想減小收入分配差距,也只需切蛋糕時(shí)向中低收入群體更多傾斜即可。然而,真要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),卻絕非易事。一來(lái),收入分配改革其實(shí)很難準(zhǔn)確劃分好高中低收入的邊界,二來(lái),既然降低基尼系數(shù)少不了要?jiǎng)蛹鹊美嫒后w的奶酪,而這些既得利益者,很多時(shí)候恰恰是收入分配改革方案的制定者和參與者。基尼系數(shù)“升易降難”,也就并不意外了。
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