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媒體最新調(diào)查顯示林州市大面積停暖并非因節(jié)能減排，政府為了上更大項目，主動提出“上大壓小”關(guān)停優(yōu)創(chuàng)火電廠，獲得國家2300萬元補貼。而事實上優(yōu)創(chuàng)電廠并未關(guān)停，而是在供熱期間仍交替滿負荷發(fā)電。后被發(fā)改委查處，林州市炸掉供暖電廠，造成全市停暖。
因為一個違法違規(guī)存在的電廠的違法供電問題，在被發(fā)改委發(fā)現(xiàn)并組織炸除之后，直接導(dǎo)致當?shù)?000余戶市民沒有了暖氣供應(yīng)，最直接的原因是因為當?shù)貨]有及時完成“上大壓小”的任務(wù)，并沒有相關(guān)供暖預(yù)案，導(dǎo)致臨時抓瞎。但進一步深入了解，卻與當?shù)卣兹?300萬元補貼，卻沒有用于該用的地方有關(guān)。這真讓人哭笑不得。
據(jù)優(yōu)創(chuàng)內(nèi)部職工透露，2008年電廠被賣給林豐公司后，大多數(shù)人都被遣散回家，每人按工作年限，獲得一次性買斷工齡3萬到5萬元，這筆費用總共不到1000萬元。另外，市政府還給林豐鋁電900萬元，但要其負責林州市供暖。根據(jù)事實可以明確地判斷得出，上級有關(guān)方面撥付的2300萬元除了用于安置職工外，很大部分是讓其改造優(yōu)創(chuàng)電廠的供熱鍋爐，使鍋爐只用于供熱，而不再用于發(fā)電的。
但當?shù)卣坏珱]有進行改造，反而將相關(guān)補貼挪用到了不該挪的地方，導(dǎo)致一個違法支撐起來的供暖（發(fā)電）企業(yè)繼續(xù)違規(guī)而被炸除。所以，從根源上而言，這原本用于解決供暖和民生問題的2300萬元被套用，相當于“挖”了民生和供暖的“墻角”。
該用到項目改造上的撥款，地方政府隨意挪用，一方面是對上級規(guī)定的置若罔聞，另一方面卻一定與漠視民生利益有關(guān)。居民百姓的利益是首位的，在北方地區(qū)當前最緊要任務(wù)之一就是供暖。在天寒地凍的冬日，政府有責任提供給市民百姓一個溫暖的居家環(huán)境，而能不能將上級撥款用到實處，卻體現(xiàn)政府官員的“良心”。
建筑物被挖掉墻角，其功能和作用是會弱化。供暖是一項大的系統(tǒng)工程，不能有一絲一毫馬虎，也同樣容不得被人“挖墻角”。而這次林州市的套用國家補貼款問題，卻是在出現(xiàn)了“全城停暖”
這一重大事件之后才暴露出來，此前一直不為人知，甚至還被報道成因為節(jié)能減排而強制斷電，這不能不說明我們在撥付資金、資金運用和地方財政支出的監(jiān)管上漏洞太大了。這些問題的暴露固然是一個“偶然”，但“偶然”之后是機制和制度設(shè)計存在問題的必然。林州市挪用國家補貼款問題，給政府方面提了個醒，對于一些地方政府官員在執(zhí)行決策之時、在公款使用和資金運用上，加大監(jiān)管、加強問責，已迫在眉睫。
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