用好司法的“測(cè)震器”功能
2011-01-18   作者:吳丹紅  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  河南農(nóng)民時(shí)某因被指控8個(gè)月偷逃368萬(wàn)余元高速公路通行費(fèi),而被平頂山中院以詐騙罪判處無(wú)期徒刑,經(jīng)媒體報(bào)道后引起社會(huì)廣泛關(guān)注。該判決生效后又峰回路轉(zhuǎn),其弟供述,時(shí)某是替其頂罪,法院決定重審此案。1月16日,河南省高級(jí)人民法院和平頂山市中級(jí)人民法院聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布對(duì)該案中主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)和主審法官等相關(guān)責(zé)任人就審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
  從去年對(duì)趙作海錯(cuò)案啟動(dòng)再審程序,到此次的司法問(wèn)責(zé),河南高院的及時(shí)糾錯(cuò),不僅表明法院有勇氣直面自己體系內(nèi)的問(wèn)題,也讓我們認(rèn)識(shí)到,盡管司法領(lǐng)域各司其職,盡管問(wèn)題的出現(xiàn)原因很多,但如果每個(gè)部門(mén)都能守土有責(zé),都能踐行“群眾路線”,擺脫利益羈絆、維護(hù)公平正義,不僅可以增強(qiáng)司法的公信力,也會(huì)讓更多的人信任法律、選擇法律。
  當(dāng)然也應(yīng)看到,審判階段出現(xiàn)的問(wèn)題,許多時(shí)候根源未必在審判本身。審判只是正義的最后一道防線,處于問(wèn)題解決的下游。社會(huì)層面遺留的問(wèn)題夾雜著法律層面上的困境,傳導(dǎo)到了作為神經(jīng)末梢的案件審判上。當(dāng)社會(huì)糾紛中產(chǎn)生的矛盾不能得到及時(shí)疏導(dǎo),累積下來(lái)的包袱有可能像“最后一根稻草”,成為司法難以承受之重。即使退縮到刑事訴訟領(lǐng)域內(nèi)討論,我們同樣可以發(fā)現(xiàn)在案件的審查判斷上仍未脫離“接力棒”模式的老毛病。除非有重大證據(jù)變化,否則后一訴訟階段都是對(duì)前一階段的確認(rèn)和配合,糾錯(cuò)功能難以發(fā)揮。一旦偵查或?qū)彶槠鹪V存在問(wèn)題,錯(cuò)誤地立案或起訴,考慮到未決羈押可能帶來(lái)的國(guó)家賠償問(wèn)題,法院只能被動(dòng)地作出有罪甚至罪重的認(rèn)定。
  偷逃過(guò)路費(fèi)案的離奇判決,挑戰(zhàn)了人們的日常性判斷,稀釋了社會(huì)對(duì)法院裁判的認(rèn)同度。如何讓審判溝通社情民意?就現(xiàn)行制度而言,檢察院有人民監(jiān)督員,法院有人民陪審員,實(shí)際上都能在溝通民意的基礎(chǔ)上促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正辦案。只是,人民陪審員“陪襯化”現(xiàn)象,使他們并不能像制度預(yù)設(shè)那樣參與重大案件的決策,而不參加庭審過(guò)程的庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)等審委會(huì)成員卻有實(shí)質(zhì)上的決定權(quán)。人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,也只限于檢察院自偵的職務(wù)犯罪案件,而不包括普通刑事案件。其實(shí),此類可能在社會(huì)上引起巨大爭(zhēng)議的案件,恰恰最需要有隨機(jī)選取的普通民眾以自由、誠(chéng)實(shí)和秉承良知的參與,并發(fā)揮其在合議中對(duì)案件的影響力,同時(shí)監(jiān)督法官的審判過(guò)程。
  最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊曾指出,“只有堅(jiān)持司法的人民性,司法制度才會(huì)有無(wú)限的生機(jī)活力;反之,偏離司法的人民性,司法工作就會(huì)陷入困境和險(xiǎn)途!弊鳛樯鐣(huì)公正的“測(cè)震器”,司法的敏感神經(jīng)能感受到許多社會(huì)問(wèn)題的癥結(jié),因此也可以讓更多的民眾參與司法,不斷提高人民群眾參與司法的質(zhì)量,不斷豐富人民群眾感受司法的方式,正義的實(shí)現(xiàn)就會(huì)更加直觀,法治的前景也會(huì)多一份希望。
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