1月15日晚，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)吉林在北京兩會(huì)的政務(wù)咨詢會(huì)上表示，北京市暫不試點(diǎn)房產(chǎn)稅。目前試點(diǎn)房產(chǎn)稅的城市只有上海和重慶。據(jù)說，重慶的房產(chǎn)稅偏重于對(duì)高端存量房征稅，而上海的房產(chǎn)稅則傳出多個(gè)版本。當(dāng)然，稅率好像都比較溫和。
　　就在前幾天，還有記者電話我，希望聽聽我對(duì)試點(diǎn)房產(chǎn)稅的看法。我說，我只有一個(gè)看法，那就是我希望社會(huì)上下對(duì)房產(chǎn)稅的討論和辯論繼續(xù)下去，因?yàn)檎�府和百姓都�?duì)房產(chǎn)稅存在著很深的誤解。大多數(shù)人不僅沒有理解房產(chǎn)稅在中國(guó)的財(cái)產(chǎn)制度、公共財(cái)政和法律上內(nèi)存的邏輯悖論，甚至還天真地把推出房產(chǎn)稅當(dāng)作降房?jī)r(jià)的救命稻草。個(gè)別城市匆匆進(jìn)行房產(chǎn)稅的試點(diǎn)真是勉為其難了。
　　為什么我說房產(chǎn)稅在中國(guó)被嚴(yán)重誤讀了呢？因?yàn)樵谖鞣降穆?lián)邦制國(guó)家，房產(chǎn)稅是地方和社區(qū)政府財(cái)政收入的主要來源，而中國(guó)是以間接稅為主的國(guó)家，地方財(cái)政收入主要來自企業(yè)增值稅和流轉(zhuǎn)稅。而且，就我曾經(jīng)生活過一段時(shí)間的美國(guó)麻省劍橋市來說，在美國(guó)的社區(qū)一級(jí)政府，房產(chǎn)稅給政府提供了一個(gè)公共品供給的正面激勵(lì)，因?yàn)橛辛撕玫幕�礎(chǔ)設(shè)施、好的學(xué)校和更好的治安，人們才愿意移居到這個(gè)社區(qū)里，才會(huì)去那里購(gòu)房。這樣房?jī)r(jià)就會(huì)漲，社區(qū)政府征收的房產(chǎn)稅也會(huì)增加。
　　在這里，我們看不到房產(chǎn)稅是怎么降低房?jī)r(jià)的。實(shí)際上，征收房產(chǎn)稅之后，稅款必須受監(jiān)督并透明地花在社區(qū)的公共品項(xiàng)目（如治安、基礎(chǔ)教育、圖書館和養(yǎng)老院等）上。而改善社區(qū)的治安和基礎(chǔ)設(shè)施后，只會(huì)再讓房產(chǎn)增值，拉高房?jī)r(jià)。
　　不少人相信，甚至輿論上讓人傾向于相信，中國(guó)征收了房產(chǎn)稅，那些房產(chǎn)投資客們就會(huì)大量拋盤，至少短期內(nèi)房?jī)r(jià)也就會(huì)應(yīng)聲而跌。從重慶和上海的試點(diǎn)方案來判斷，大規(guī)模拋盤的現(xiàn)象應(yīng)該不可能發(fā)生。原因可想而知。張五常先生最近寫文章說得很直白：在一個(gè)稱得上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)中，沒有任何政府管制可以難倒富有的人！這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的黃金定律。當(dāng)年戴維德等大師就解釋得清楚：所有針對(duì)富人的政策都難不倒富人。例如提升得快的累進(jìn)稅制，富人有拆解之道，主要是中層人士負(fù)擔(dān)的。價(jià)格管制呢？受損的主要是窮人，他們要排隊(duì)輪購(gòu)，而輪到的永遠(yuǎn)是質(zhì)量最差的產(chǎn)品。任何干預(yù)市場(chǎng)的政策皆對(duì)窮人不利，因?yàn)樗麄兊倪x擇范圍最小。
　　這是很多人不愛聽的大實(shí)話。既然是這樣，房產(chǎn)稅的起征就更有可能逐步抬高房?jī)r(jià)。前幾天《南方周末人物》采訪原中南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)、財(cái)政和法律學(xué)者吳俊培教授時(shí)，吳直截了當(dāng)?shù)卣f: “起征房地產(chǎn)稅的想法，源于高層想借此控制房?jī)r(jià)，因?yàn)榉績(jī)r(jià)實(shí)在太高了。實(shí)際上,這個(gè)觀點(diǎn)是有很大問題的。價(jià)是價(jià)，稅是稅。從理論上來說，有了稅以后，這個(gè)價(jià)格應(yīng)該還會(huì)更高。按正常規(guī)律，房地產(chǎn)價(jià)格，沒有含稅應(yīng)當(dāng)?shù)鸵恍�，有了稅之后反而更高�！?BR>　　如果再要較個(gè)真，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，征收房產(chǎn)稅與中國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度十分相悖，不僅邏輯上講不通，不能自洽，而且還產(chǎn)生一個(gè)有趣的悖論（這個(gè)悖論相當(dāng)時(shí)期內(nèi)根本無法解決�。�。我們知道，城市房?jī)r(jià)的上漲主要是地價(jià)上漲引起的，地面的建筑物價(jià)值由于折舊的原因反而是要不斷減少的（有建筑部門的專家說，最近20 年來，中國(guó)的房屋期望壽命平均也就30年，這意味著其價(jià)值每年要折舊掉1/30）。但中國(guó)的土地是國(guó)有的，房屋的業(yè)主并不享有土地的所有權(quán)，而房?jī)r(jià)中又包含有土地的價(jià)值。如果為了房產(chǎn)稅而重估房屋價(jià)值的話，無論從經(jīng)濟(jì)學(xué)還是從法理上說，都應(yīng)該把地價(jià)增值的部分扣除掉，而只應(yīng)該對(duì)地面上的房屋價(jià)值的“增值” 部分征稅�？墒�，由于地面上建筑物價(jià)值的不斷折舊，房屋的重估價(jià)值必然會(huì)越估算越小。且不說房產(chǎn)稅如何影響房?jī)r(jià)，這豈不與征收房產(chǎn)稅的初衷自相矛盾嗎？
　　我們必須明白，中國(guó)的人地關(guān)系和國(guó)情明顯不過，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，房地產(chǎn)的價(jià)值決不可低估。這些年來，隨著財(cái)富在民間的快速累積，一些大城市的房?jī)r(jià)快速上漲是必然的，因?yàn)闉榱素?cái)富增長(zhǎng)而投資房產(chǎn)和移民置業(yè)是大多數(shù)中國(guó)人的首選，無可厚非。而且，從歷史和經(jīng)驗(yàn)上看，房?jī)r(jià)有控制城市規(guī)模的功效，也發(fā)揮著調(diào)節(jié)人口布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用。至于一段時(shí)間里出現(xiàn)的過高的房?jī)r(jià)，政府啟動(dòng)金融手段加以抑制，是正道。
　　其實(shí)，除此之外，市場(chǎng)也有自我調(diào)節(jié)的機(jī)制在里面，因?yàn)橥顿Y者知道房?jī)r(jià)過高，未來一段時(shí)間進(jìn)一步升值的空間和速率一定不大，不必過于糾結(jié)。房產(chǎn)稅試點(diǎn)勉為其難，政府提供保障性住房的規(guī)劃卻大有文章可做。
　�。ㄎ闹刑岬降拇骶S德[（Aaron Director）]，又譯阿倫·迪雷克特，系美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2004年9月去世）