“一票難求”主要責(zé)任不在鐵道部
2011-01-19   作者:盛大林  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  盛大林

  春運(yùn)即將開始。鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)在接受新華社專訪時(shí)稱:“我認(rèn)為到‘十二五’末期,隨著鐵路的大建設(shè)、大發(fā)展,春運(yùn)一票難求的情況將從根本上改觀,或者說(shuō)將成為歷史!比藗儼l(fā)現(xiàn),針對(duì)“一票難求”何時(shí)解決,鐵道部一年一個(gè)說(shuō)法,比如2007年說(shuō)“2010年會(huì)得到解決”,2008年說(shuō)“三五年以后部分干線擁擠狀況將成歷史”,2009年又說(shuō)“2012年將較大改觀”。(據(jù)1月17日《羊城晚報(bào)》)
  面對(duì)同一問(wèn)題,說(shuō)法一年一變,政府公信力往哪兒擱?鐵道部說(shuō)話有沒(méi)有準(zhǔn)兒?近年來(lái),鐵道部干了很多不靠譜的事情,比如前幾年的春運(yùn)票價(jià)調(diào)整聽證走過(guò)場(chǎng)甚至“一次聽證、多年適用”、上座率以人次計(jì)算以至于超過(guò)100%,都是非;奶瓶尚Φ。不過(guò),在春運(yùn)“一票難求”問(wèn)題上,我卻不認(rèn)為責(zé)任主要在鐵道部的身上。
  說(shuō)起“一票難求”,人們就會(huì)想起“黃牛黨”。我也認(rèn)為鐵道部門對(duì)“黃牛黨”打擊不力,但“黃!敝皇窃黾恿瞬糠致每偷馁(gòu)票成本,卻沒(méi)有減少客票的數(shù)量,即使“黃牛黨”消失,“一票難求”還會(huì)存在。加強(qiáng)管理、科學(xué)調(diào)度可以提高鐵路資源的利用效率,但對(duì)于洶涌的客流來(lái)說(shuō),這也只能是杯水車薪。
  那么“一票難求”的癥結(jié)在哪里?主要在于運(yùn)力的不足。近年來(lái),雖然我國(guó)的鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn),但客流的增長(zhǎng)更快。據(jù)測(cè)算,今年春運(yùn)期間,鐵路旅客將達(dá)到2.3億人次——客流像潮水一樣涌來(lái),鐵路當(dāng)然是不堪重負(fù)。
  而公路的市場(chǎng)化程度是最高的,既然也是“一票難求”,從事公路客運(yùn)的市場(chǎng)主體們?yōu)槭裁床欢噘?gòu)車呢?原因也在于平時(shí)的需求太少——春運(yùn)的“井噴”是非常態(tài)的,而運(yùn)力應(yīng)該與常態(tài)需求相適應(yīng)。
  因此,要化解春運(yùn)“一票難求”問(wèn)題,最好的辦法是消除客流的“井噴”,避免人口的集中大流動(dòng)。那么,如何才能做到這一點(diǎn)呢?根本的辦法就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間巨大的發(fā)展差距,充分地實(shí)現(xiàn)就業(yè)的當(dāng)?shù)鼗,或者改革戶籍制度,讓打工者在就業(yè)地安家落戶——只要打工者與孩子及老人們都居住在一起,他們就不會(huì)去擠令人窒息的春運(yùn)列車,“一票難求”就會(huì)得到很大的緩解甚至不復(fù)存在。

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