日前，工信部在其官方網(wǎng)站公示《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法》，向社會征求意見。綜觀《辦法》全文，從彈出廣告到軟件卸載到用戶隱私保護(hù)，幾乎無所不包，內(nèi)容細(xì)致且有針對性。比如，《辦法》第六條列舉的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在市場活動中不得有的不正當(dāng)競爭行為中的(二)、(三)項，幾乎就是為前段時間騰訊、360不兼容事件兩大當(dāng)事者量身定做。
　　應(yīng)該說，無論是傳統(tǒng)行業(yè)，還是新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展都應(yīng)當(dāng)以保護(hù)消費(fèi)者的利益為終極目標(biāo)。但由于目前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)軟件開發(fā)業(yè)幾乎處于失控狀態(tài)，因此一些互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營商在損害消費(fèi)者利益方面，幾乎到了隨心所欲的地步。
　　從法律角度上看，現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》對于經(jīng)營者惡意搭售他人的商品，或者排擠競爭對手的行為早已作出明確的禁止性規(guī)定，行政機(jī)關(guān)完全可以根據(jù)用戶的舉報，追究經(jīng)營者的行政責(zé)任。但現(xiàn)實情況是，騰訊與360之間的紛爭爆發(fā)后，網(wǎng)民們從沒見到有關(guān)部門對這場惡性競爭行為作任何介入。
　　“3Q”之爭的升級，不僅折射出中國企業(yè)法律意識的薄弱，也顯現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的失職和法律的缺位。此次，工信部出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法》，并向社會征求意見，對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展無疑是有利無害的，但亦應(yīng)注意到《辦法》實際是建立在《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等國家已有法律的基礎(chǔ)上，在解釋與應(yīng)用《辦法》之時，必須以上位法為優(yōu)先。有時候，對于一些相互間存在嚴(yán)重糾紛的企業(yè)來說，選擇通過法律途徑，反而更有利于行業(yè)健康發(fā)展。
　　當(dāng)人們對互聯(lián)網(wǎng)以及日新月異網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的依賴無限上升時，尤其是當(dāng)某種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品在市場中形成了絕對壟斷地位時，整個社會和公眾就可能隨時被網(wǎng)絡(luò)或者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商所“綁架”。有鑒于此，國家立法機(jī)關(guān)和有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門，有必要依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》的法律規(guī)定，認(rèn)真梳理、監(jiān)管和查處互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)日趨泛濫的壟斷和不正當(dāng)競爭現(xiàn)象。