“不差錢(qián)”的房地產(chǎn)如何調(diào)控
2011-01-21   作者:如一  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  2011年,房地產(chǎn)注定仍將是政策最為關(guān)注的重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域之一,全國(guó)70個(gè)城市房?jī)r(jià)連漲4個(gè)月,引發(fā)業(yè)內(nèi)外對(duì)第三輪調(diào)控啟動(dòng)的猜想,呼之欲出的房產(chǎn)稅無(wú)疑是針對(duì)持續(xù)旺盛的購(gòu)房需求而設(shè),而19日國(guó)務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控,則給后續(xù)政策的出臺(tái)預(yù)留了空間。特別是會(huì)議提出的綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏,雖然并非特指房地產(chǎn)而言,但融資環(huán)境的收緊應(yīng)該使開(kāi)發(fā)商自籌資金不再像去年那么容易。
  房地產(chǎn)調(diào)控已堅(jiān)持了半年多,房?jī)r(jià)不跌反漲,令很多人對(duì)調(diào)控作用產(chǎn)生懷疑。其實(shí),看看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的2010年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況數(shù)據(jù),就不難明白開(kāi)發(fā)商不肯降價(jià)的“底氣”何在。2010年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資48267億元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源72494億元,就是說(shuō)今年房地產(chǎn)商手中掌握的現(xiàn)金總量約達(dá)24227億元。顯然,開(kāi)發(fā)商“糧草”充足,又怎么可能主動(dòng)降價(jià)出售房子呢?實(shí)際上,面對(duì)所謂史上最嚴(yán)厲的政策調(diào)控,房地產(chǎn)市場(chǎng)捂地捂盤(pán)坐等漲價(jià)的企業(yè)不在少數(shù),人為加劇市場(chǎng)供需矛盾。如果不從資金來(lái)源方面對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控,并在必要時(shí)采取對(duì)策加以調(diào)節(jié),即使調(diào)控再持續(xù)下去,也難說(shuō)能取得多少實(shí)質(zhì)性成果。
  多次提高存款準(zhǔn)備金率外帶加息,今年的貨幣政策明顯是在收縮信貸規(guī)模,這必將令房地產(chǎn)企業(yè)融資感到更加困難。不過(guò),如今房企資金來(lái)源絕非銀行信貸一條路,而是八仙過(guò)海,各顯神通,資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、利用外資以及信托、私募、小額貸款等都已成為房企融資渠道。統(tǒng)計(jì)顯示,去年來(lái)自自籌渠道的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金增長(zhǎng)48.8%,這一增速較2009年增加了31.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其不可忽視的是去年房企利用外資達(dá)796億元,增長(zhǎng)66%。巨額資金涌向房地產(chǎn)市場(chǎng),卻不受貨幣政策直接監(jiān)管,嚴(yán)重干擾著房地產(chǎn)調(diào)控政策的深入貫徹落實(shí)。同時(shí),房企資金狀況也給今年房地產(chǎn)調(diào)控提出一個(gè)新課題,即如何通過(guò)更加有效的政策工具,使房地產(chǎn)行業(yè)“保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏”。
  如果說(shuō)去年房地產(chǎn)調(diào)控重點(diǎn)在于打擊過(guò)度投機(jī)炒房,今年“不差錢(qián)”的樓市對(duì)調(diào)控來(lái)說(shuō)則是一個(gè)不小的考驗(yàn)。因?yàn)橛雄E象顯示,新年伊始新增貸款已出現(xiàn)了信貸突擊現(xiàn)象,控制全年信貸目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。在流動(dòng)性仍顯寬松的大環(huán)境下,盡管有調(diào)控政策的種種限制,房地產(chǎn)行業(yè)的暴利依然會(huì)吸引包括海外投資在內(nèi)的各路資金爭(zhēng)相進(jìn)入,要實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)融資的有效管理將會(huì)面臨不少難題。但是,在限購(gòu)、限貸等調(diào)控措施收效并不理想的情況下,對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控必然要轉(zhuǎn)向?qū)θ谫Y方面的監(jiān)管。
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