經(jīng)濟(jì)很給力 改善民生也要同步給力
2011-01-21   作者:邢理建(上海,學(xué)者)  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
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  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天公布2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。這是一張令全球矚目的成績(jī)單:內(nèi)需、投資、出口“三駕馬車(chē)”失衡程度減小,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)齊頭關(guān)進(jìn),就業(yè)、收入、稅收明顯增多,房?jī)r(jià)和物價(jià)雙雙被勉強(qiáng)遏制。
  “成績(jī)來(lái)之不易”不是官話,“經(jīng)濟(jì)一路向好”也是事實(shí)。分析幾方面的事項(xiàng),比羅列一堆讓人記不住的數(shù)據(jù)更加形象:
  譬如,去年農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)10.9%,城鎮(zhèn)居民實(shí)際增長(zhǎng)7.8%。農(nóng)民收入增長(zhǎng)快于居民,是自1985年以來(lái)所沒(méi)有過(guò)的事情。而且農(nóng)民增收幅度還首次超過(guò)了國(guó)家GDP增幅,這更是1949年以來(lái)所未聞。對(duì)此作綜合分析,說(shuō)明中央政府這幾年持續(xù)重農(nóng)、扶農(nóng)的政策累加效應(yīng)開(kāi)始逐步釋放。縮小城鄉(xiāng)收入差距,終于邁出了難能可貴的第一步。
  又譬如,去年內(nèi)需增幅14.8%,比全年GDP增幅快了4.5個(gè)百分點(diǎn)。別小瞧了這個(gè)4.5,擴(kuò)大內(nèi)需至少已在國(guó)家層面努力了10年,終于有比較明顯的效果。另外,內(nèi)需增幅明顯快于GDP增幅也屬“破天荒”。
  又譬如,去年規(guī)模以上工業(yè)增幅15.7%,其中高新產(chǎn)業(yè)增幅快于前者1.6個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字很不起眼,甚至可忽視不計(jì),但結(jié)構(gòu)調(diào)整育出了一棵“小果實(shí)”,特別彌足珍貴。
  再如,去年的物價(jià)讓低收入群體窩心,令各級(jí)政府焦心,但物價(jià)終究未現(xiàn)失控,其中“第一功勛章”應(yīng)該頒給農(nóng)業(yè)連續(xù)第七年大豐收,主要農(nóng)副產(chǎn)品除食糖外繼續(xù)呈不同程度增長(zhǎng)。
  然而,國(guó)家層面宏觀經(jīng)濟(jì)的成績(jī)單,并不完全等同于微觀層面百姓的生活感受。去年,物價(jià)、房?jī)r(jià)、個(gè)稅、工資、就業(yè)等一個(gè)又一個(gè)民生“熱詞”互相交叉重疊輪番登場(chǎng),讓百姓尤其是中低收入群體很糾結(jié)也很無(wú)奈。
  先說(shuō)物價(jià)。全國(guó)公布CPI漲幅是3.3,上海公布CPI是3.1?删驮谡谡匍_(kāi)的上海“兩會(huì)”上,上海市長(zhǎng)韓正在與人大代表對(duì)話時(shí)坦陳:“我們聽(tīng)一聽(tīng)群眾的意見(jiàn),群眾的感受遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止3.1!”
  再說(shuō)工資。去年企業(yè)利潤(rùn)增幅49.4%,增幅比上年同期加快41.6個(gè)百分點(diǎn)。39個(gè)大類行業(yè)中,38個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng),可多數(shù)勞動(dòng)者的收入增幅呢,數(shù)據(jù)依然呈空白一片。就算用居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7.8%取代吧,相較于企業(yè)利潤(rùn)接近50個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng),實(shí)在是難以啟齒。
  又說(shuō)個(gè)稅。去年國(guó)家稅收7.73萬(wàn)億元(不含賣(mài)地收入、政府基金和形形色色的行政收費(fèi)和罰款收入),增幅24.7%。只是,且不說(shuō)為企業(yè)減稅又被“拖”過(guò)了2010年,光提高個(gè)稅起征點(diǎn)及減少征交級(jí)數(shù)和扣稅比例這件事,去年一年前后經(jīng)歷三輪集體性輿論呼請(qǐng),結(jié)果也是不了了之。
  2010年,為完成年度及整個(gè)“十一五”節(jié)能減排指標(biāo),國(guó)家層面政策舉措及考核稽查,不謂力度不大。以至于不少地方為“達(dá)標(biāo)”強(qiáng)行關(guān)!靶』痣姟,弄得居民生活用電都缺乏了保障。然而,排解物價(jià)、房?jī)r(jià)、個(gè)稅、工資、就業(yè)等成串的民生難點(diǎn),是否也如關(guān)!靶』痣姟币該Q取“達(dá)標(biāo)”過(guò)關(guān)那般“給力”?答案同樣難以言說(shuō)。
  進(jìn)入新年,各國(guó)都對(duì)全年經(jīng)濟(jì)作大盤(pán)點(diǎn),從已公布的約60余個(gè)國(guó)家全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看,各國(guó)包括金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)的美國(guó)、歐盟、日本等,年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果都明顯好于年初預(yù)期。換言之,全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)程度明顯快于各國(guó)預(yù)期,這就意味著,即使不考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)勁之事實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增幅、總量尤其是質(zhì)量,單憑外部條件一項(xiàng),運(yùn)行情況也會(huì)比去年更為穩(wěn)健,今年中國(guó)GDP、稅收、利潤(rùn)等關(guān)鍵指標(biāo),應(yīng)該會(huì)更加搶眼亮麗。
  筆者希望并期待,改善民生也能如促推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那般“給力”,尤其希望去年讓百姓郁悶的物價(jià)、房?jī)r(jià)、個(gè)稅、工資等民生“熱詞”, 到今年底能夠有所降溫。民生如果能隨發(fā)展同步改善,就是國(guó)家之福,百姓之福。
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