在1月19日召開的2011年中國物流發(fā)展報(bào)告會(huì)上，交通部綜合司副司長蔡玉賀透露，交通部正在研究公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和體系，現(xiàn)行收費(fèi)公路最高收費(fèi)年限的30年標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)延長，同時(shí)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)將下降。據(jù)了解，目前物流行業(yè)的成本中，高速公路收費(fèi)占到了總成本的1/3。這也是中國物流成本居高不下的原因。
　　河南禹州農(nóng)民偷逃過路費(fèi)368萬余元的事件還未有最終結(jié)論，公路高收費(fèi)現(xiàn)象是當(dāng)下最熱門的社會(huì)話題之一。在這樣一個(gè)沸沸揚(yáng)揚(yáng)、莫衷一是的當(dāng)口，交通部有關(guān)官員公開談及正在研究中的公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和體系，這種積極回應(yīng)民意、有話講在當(dāng)面的姿態(tài)是值得嘉許的。既然交通部門公開披露了他們擬定的公路收費(fèi)改革路向，社會(huì)各界理應(yīng)在這個(gè)方案的基礎(chǔ)上建言獻(xiàn)策和交流討論，以便未來出臺(tái)的公路收費(fèi)方案廣為社會(huì)各階層接受。
　　交通部官員說到擬議中收費(fèi)方案的制定依據(jù)：國外很多收費(fèi)公路可以收90年甚至100年，中國目前收費(fèi)公路最長的年限是30年。因此下一步降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將采用延長收費(fèi)時(shí)間來實(shí)現(xiàn)。這些數(shù)據(jù)當(dāng)然是有據(jù)可查的，不過為了決策的科學(xué)性和全面性，似乎還應(yīng)該再看另一組數(shù)據(jù)：全球收費(fèi)公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，占總公里數(shù)的70%。在美國，總里程為9萬多公里的高速公路中，只有8.8%為收費(fèi)路段。在全國收費(fèi)公路總里程中，二級(jí)收費(fèi)公路里程和收費(fèi)站(點(diǎn))均占總量的60%左右。這些數(shù)據(jù)是多家權(quán)威媒體公開報(bào)道的，同樣有據(jù)可查。從中可以看出，中國的收費(fèi)高速公路和二級(jí)公路的里程在世界范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先。既然要跟國際接軌，就應(yīng)該把國際、國內(nèi)關(guān)于收費(fèi)公路的各項(xiàng)數(shù)據(jù)比對(duì)都搞清楚，然后拿出一個(gè)全面接軌的方案。如果僅僅看到了別人的收費(fèi)年限，而忘記了對(duì)方低得多的收費(fèi)里程，如此確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)肯定大有商榷的余地。
　　在這件事情上，公眾也聽到了另一種說法：我國的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高與建設(shè)體制有關(guān)，西方一些國家的高速公路都是由政府投資，屬于公共設(shè)施。在我國高速公路目前的融資模式下，“貸款修路、繳費(fèi)還貸”幾乎是所有高速的“建設(shè)模式”。這樣看來，高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高似乎也是“不得已而為之”。然而，新的問題又來了：很多地方的公路貸款還完了還在收費(fèi)是為什么？按說，高速公路收費(fèi)的賬目也應(yīng)該是公開的，收了多少錢、收費(fèi)的去向如何，都應(yīng)該向社會(huì)公示，以便公眾監(jiān)督�？墒枪�眾實(shí)在是沒有見到幾家高速公路公司把收支明細(xì)賬目公開。中國是有自己的國情，為此而有些特別的體制安排也很正常，但如果只管收費(fèi)而不向公眾“報(bào)賬”，那是不能令人信服的。在新的公路收費(fèi)方案中，這些問題都應(yīng)該重點(diǎn)予以考慮。
　　還有一些技術(shù)問題也需要厘清。假使高速公路收費(fèi)時(shí)間真的從30年延長到了90年，也就是大大延長了高速公路的還貸時(shí)間，這勢(shì)必會(huì)造成融資成本的增加。表面看起來，公眾因?yàn)槭召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)而得到了好處，但長遠(yuǎn)來看，羊毛出在羊身上，多出來的利息還得由公眾來承擔(dān)。而收費(fèi)站本來是還貸期內(nèi)得以存在的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，貸款還完就該撤銷，收費(fèi)時(shí)間延長以后，他們倒是獲得了“長期飯票”，其人吃馬喂的成本恐怕也得公眾來負(fù)擔(dān)。如此看來，這個(gè)數(shù)字上繞來繞去的“朝三暮四”的方案能不能紓解過往車輛之困還不好說，但收費(fèi)站的工作人員一定會(huì)高舉雙手贊成。在收費(fèi)站數(shù)量本已過多的當(dāng)下，這恐怕是公眾所不能接受的。
　　我們不懷疑交通部門謀劃解決公路收費(fèi)問題的誠意，但既然方案還在醞釀之中，就有必要多聽聽公眾的意見和建議。關(guān)上門研究出一套方案，然后突然推出并實(shí)行，是不符合浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流的。希望交通部門慎思之，多與公眾互動(dòng)，找到一個(gè)充分關(guān)照各方利益的最優(yōu)方案。