讓垃圾短信不再飛
2011-01-26   作者:秦佩華  來源:人民日報
 
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  垃圾短信是個老問題,老百姓對它“恨之入骨”,媒體對它一直熱度不減,人大代表、政協(xié)委員為此多次“拍案而起”,電信運營商雖然聲色俱厲,但效果卻難見起色,垃圾短信似乎有變本加厲的趨勢。
  根據(jù)工信部《2010年上半年手機短信息狀況調查報告》顯示,僅有0.7%的用戶表示沒有收到過垃圾短信息,用戶每周平均收到的垃圾短信息數(shù)量為12條。其實,根據(jù)我們的個人感受,垃圾短信的數(shù)量要遠遠大于這個平均數(shù),以至于如果哪一天沒有收到幾條垃圾短信都會懷疑手機是不是壞了。
  就在社會對根治垃圾短信問題幾近絕望的時候,北京市西城區(qū)人民檢察院公訴一起垃圾短信發(fā)送者“涉嫌非法經(jīng)營罪”案件給人們帶來一絲希望。但治理垃圾短信是不是就此迎來一片光明?筆者覺得,這顯然過于一廂情愿,因為這起案件的犯罪事實并不是發(fā)送垃圾短信滋擾市民生活,而是發(fā)送短信的人沒有增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證;再說,這么多年來因發(fā)送垃圾短信而獲罪的就這么一起,被查處的并不多;更不用說發(fā)送垃圾短信的并非都是那些沒有相關經(jīng)營資質的人所為,大量的垃圾短信恰恰是那些具有資質的人發(fā)送的。把根治垃圾短信寄希望于“非法經(jīng)營罪”顯然是“高攀”了。對它期望過高,“播下龍種,收獲跳蚤”將很可能成為現(xiàn)實。
  當然,指望電信運營商治理垃圾短信,也不太現(xiàn)實。正如有專家所言,讓電信運營商認真查處垃圾短信無異于讓他們“左手砍右手”,自斷財路的事情誰也不會去干,因為他們自己就是垃圾短信巨大利益鏈上的一環(huán)。
  這樣說來,治理垃圾短信是不是就沒有希望了?這或許過于悲觀,希望也還是有的。那就是電信管理部門這個“主角”要發(fā)力。如果電信管理部門不發(fā)力,只是靠媒體、公眾聲嘶力竭地吶喊,司法部門無心插柳般地敲打,電信運營商信誓旦旦地保證,是很難見效的。
  要想根治垃圾短信,還需電信管理部門出面,出臺相關規(guī)范、協(xié)調相關部門、制定相關措施,包括出臺法律法規(guī)等,只有形成合力,才能讓垃圾短信不再像“子彈”一樣飛。
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