美國場外交易市場體系之所以成功，關鍵在于厚積薄發(fā)、水到渠成，我們不妨多從其發(fā)展歷程中汲取經(jīng)驗教訓。
　　美國場外交易市場簡稱OTC市場，即在券商柜臺完成買賣的柜臺市場或店頭市場，從18世紀末開始出現(xiàn)至今已有200多年發(fā)展歷程。但直到20世紀初，美國OTC市場股票報價和信息披露也沒有系統(tǒng)性，1913年誕生的一家私人公司“全美行情署”把各地場外股票報價信息印在粉紅色紙上，把債券信息印在黃色紙上，借助當時最先進的無線通信和印刷技術，其報價信息服務范圍逐漸遍布美國各投資中心，這就是所謂粉單市場的起源。
　　到了60 年代，SEC要求全美證券經(jīng)銷商協(xié)會（NASD）利用現(xiàn)代科技繼續(xù)完善OTC市場報價方式，1971年2月8日，全美證券經(jīng)銷商協(xié)會自動報價系統(tǒng)（NASDAQ，即納斯達克）開始運行，該系統(tǒng)利用計算機技術，把各地500多個做市商的交易終端和位于康涅狄格州的數(shù)據(jù)中心連接起來，形成一個數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡，并從OTC股票市場挑選出2500多家股票，規(guī)定做市商把這些精選出的股票報價列示于該系統(tǒng)，納斯達克又誕生了。當然，新系統(tǒng)并沒有完全取代傳統(tǒng)報價方式，許多股票仍然通過全美行情署發(fā)布股票報價信息。
　　到1990年6月， NASD開通了OTCBB電子報價系統(tǒng)，OTCBB其實只是個報價中介，又稱為電子公告版，專門為未能在紐交所、納斯達克等全國性市場上市的公司股票提供報價服務，美國證券市場習慣把在OTC公告版報價和在做市商處買賣股票的這一市場現(xiàn)象稱之為OTC公告版市場，這個市場只是OTC市場的一個組成部分，其掛牌條件高于粉單市場。尤其是1999年改革以后，OTCBB的掛牌公司開始要向監(jiān)管部門定期披露財務數(shù)據(jù)。
　　值得一提的是，20世紀90年代后期在OTC市場上開始出現(xiàn)一種基于互聯(lián)網(wǎng)技術的全自動化電子撮合市場，即Electric Communication Network，簡稱ECN，俗稱電子券商，這個系統(tǒng)讓股票買賣雙方直接交易，按照價格優(yōu)先、時間優(yōu)先原則，對接收到的客戶定價交易訂單自動撮合成交，擺脫了做市商的人為干預。平臺可以買賣在紐交所和納斯達克上市股票。ECN市場的出現(xiàn)，使場外交易市場與交易所市場之間的界限變得模糊起來。
　　從上述簡略可以看出，美國場外市場的發(fā)展，基本是圍繞滿足交易者實際需求、市場自然演進的結果，政府或監(jiān)管部門在適當時候也會順水推舟對市場予以必要引導。聯(lián)系到中國場外交易市場體系的構建，筆者想提幾點看法。
　　一是要順應自然。只有適應交易者內(nèi)在需求順勢構建的市場才能富有生命力。當務之急是要允許股權交易由點到面自由開展起來，只有解除股權交易的禁錮，交易者的實際需求才能逐步釋放、漸露端倪，市場的構建也才能有的放矢，水到渠成。
　　二是要鼓勵競爭。只要能為股票或股權買賣提供有價值的服務，就應允許其參與到市場競爭中來，不僅包括場外交易市場之間的競爭，也包括場外交易市場與滬深交易所的競爭。當前交易滬深市場股票的場外市場主要是大宗交易平臺，將來也應允許其他特殊的場外交易平臺交易滬深股票。
　　三是要體現(xiàn)層次性、差異性和互補性。要針對不同層次市場需求發(fā)展不同場外交易市場。全國性場外市場作為場內(nèi)市場與場外市場連接紐帶，當前不必著急完成建設，應先放手讓區(qū)域性、專門性場外交易市場發(fā)展起來，在此基礎上，對于“冒出來”的制度完善、市場效率高、社會效益好的市場，再助推其成為全國性場外市場，如此才能裨益于交易所市場。另外，有限責任公司股權向外轉讓需要盡量維護股東之間的相互信任，即“人合性”，這決定了其股權轉讓需經(jīng)買賣雙方甚至連同公司其他股東共同協(xié)商，這需要建設專門平臺滿足這種特殊需求。