“行政約談”別像撒嬌的小粉拳
2011-01-28   作者:瀏星  來源:中國青年報(bào)
 
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  全國樓市的限購時(shí)代正式來臨,住建部的新口吻是,“不限購,就約談”。板子一記記都打在縣市一級政府身上。對于過去一年樓市瘋狂上漲的二三線城市來說,是到了限制房價(jià)的時(shí)候了;蛟S,這樣的壓力還將進(jìn)一步加大。在2010年12月末,住建部部長姜偉新便稱,將“適時(shí)會同監(jiān)察部對省、市人民政府穩(wěn)定房價(jià)工作進(jìn)行考核,對政策落實(shí)不到位、工作不得力的,進(jìn)行約談直至追究責(zé)任”。(中新網(wǎng)1月25日)
  頗具中國特色的“行政約談”算是與時(shí)俱進(jìn)的新詞兒。指的是擁有具體行政職權(quán)的機(jī)關(guān),通過約談溝通、學(xué)習(xí)政策法規(guī)、分析講評等方式,對下級組織運(yùn)行中存在的問題予以糾正并規(guī)范的準(zhǔn)具體行政行為。其對象自然是清一色官員。看上去似乎很給力,實(shí)際效果如何還不得而知。
  稍捋一下即可得知:進(jìn)入2010年至今已相繼出臺了30多個(gè)涉及房產(chǎn)調(diào)控方面的政策,但房價(jià)照舊連蹦帶跳,一路上揚(yáng)。很多樓市12月份的銷售額甚至出現(xiàn)了井噴的情形。這種態(tài)勢下,才有了住建部1月中旬在內(nèi)部會議上明確表示將向地方官員施壓的“不限購,就約談”一說。
  約談是為了實(shí)施限購令;實(shí)施限購令是為了調(diào)控見效;調(diào)控是為了抑制房價(jià)的飆升。但如果不能施力于要害,再多的形式也是枉然。據(jù)23日新民晚報(bào)報(bào)道,滬五地塊出讓總價(jià)超過50億元。保利地產(chǎn)下屬一子公司憑借13445元/平方米的最高單價(jià)和156%的最高溢價(jià)率拿下雙料王。在這次競拍中開發(fā)商表現(xiàn)得越發(fā)大膽,央企拿地更加大手筆。而這些才是房價(jià)不斷躥升的源頭!究其深層原因,應(yīng)該是我們在政策導(dǎo)向上出了問題。特別是一些地方政府,饑渴于土地財(cái)政導(dǎo)致進(jìn)一步推高了房價(jià)。
  其實(shí),中國的房地產(chǎn)實(shí)際上就是炒地皮。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,土地出讓收入為1.4萬億元,占全國地方財(cái)政收入的43%。到2010年,這一收入的比重已達(dá)到2.7萬億元,可見增長速度之驚人。想想把地拿到手,一平方米就是13445元,蓋好后得賣到什么價(jià)位可想而知。最后羊毛出在羊身上,房價(jià)一路走高也就不難理解了。另外,房地產(chǎn)因具有快速彰顯政績的魔力和誘人豐厚的“租金”,而被許多城市列為本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),并予以扶植。至少,不敢輕易打壓。
  即便是有了住建部例行公事般的約談、嚇唬,各地方也會想辦法化解。何況限購本身昭示的就是緊俏,買漲不買跌的心理也讓購房者不敢過多觀望。所以,想讓房價(jià)因?yàn)閷?shí)施限購令而止住上漲勢頭,甚至降下來則顯得過于單純。節(jié)節(jié)攀升的地價(jià)和那些人為的競拍,才是高房價(jià)的推手。何況,地價(jià)上漲不僅能增加地方財(cái)政收入,還會為一些人創(chuàng)造更大的尋租空間。所以,有關(guān)部門若想真正調(diào)控,還是多做些這方面的監(jiān)察和處理。普京能在一年內(nèi)把俄羅斯的房價(jià)降下60%,或者能讓我們從中得到借鑒。只要敢碰硬,就沒有拿不下的堡壘。
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