平均工資應(yīng)該細(xì)化
2011-01-28   作者:沈峰  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  杭州市“兩會(huì)”期間,《政府工作報(bào)告》中提到,杭州市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30035元,農(nóng)村居民人均純收入13186元,分別增長(zhǎng)11.8%和11.5%。對(duì)此,不少政協(xié)委員大呼我們的收入被“平均”了。有委員直言不諱道:肯定就是不少有錢人的收入被平均了又平均,最后得出這個(gè)數(shù)據(jù)。
  近年來(lái),各地公布的平均工資普遍遭到民眾質(zhì)疑,這是因?yàn)樵S多城鎮(zhèn)居民的收入根本沒(méi)有達(dá)到平均工資的水平。平均工資增長(zhǎng)如同人均儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)一樣,并不能真實(shí)反映中國(guó)人的財(cái)富狀況。雖然,一個(gè)地方的城鎮(zhèn)在崗職工平均工資增長(zhǎng)率,是顯示當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的一個(gè)重要指標(biāo),也正因?yàn)槿绱,公眾的疑惑和質(zhì)疑愈發(fā)強(qiáng)烈,我們真實(shí)收入怎么就被這個(gè)表面華美的平均數(shù)所遮蔽了呢?
  任何一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都有它的作用和意義。如:社會(huì)保險(xiǎn)金征收、基本養(yǎng)老金和退休費(fèi)發(fā)放、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、人身?yè)p害司法賠償?shù)龋寂c平均工資數(shù)據(jù)相關(guān)。
  據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前多數(shù)地方的石油石化、煤炭、通信、交通運(yùn)輸、金融、電力等具有壟斷性質(zhì)行業(yè)員工的收入,是當(dāng)?shù)仄骄べY的3到4倍,如果加上工資之外的各種“隱形收入”,實(shí)際收入差距可達(dá)5倍乃至10倍。以此來(lái)看,平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不過(guò)是給低收入者戴了個(gè)“平均工資”的高帽,給高收入者打了掩護(hù)。
  根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度,城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)范圍中,尚未包括城鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。但目前在私營(yíng)企業(yè)工作和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人群也很龐大,并且這些從業(yè)者普遍收入較低(特指私營(yíng)企業(yè)),因此,理應(yīng)將這部分人群的收入納入平均工資數(shù)據(jù)。這對(duì)于某些部門熱衷使用平均工資才更有科學(xué)性和實(shí)際性。
  因此,如果非要搞出個(gè)平均工資數(shù)據(jù),我認(rèn)為平均工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)必須細(xì)化一些,分地區(qū),分行業(yè),分部門的細(xì)致分類,比如收入達(dá)到3萬(wàn)有多少,2萬(wàn)有多少,1萬(wàn)有多少?哪個(gè)行業(yè)收入最高,為什么會(huì)高?等等。如此,我們不但能看清數(shù)據(jù)本身,以及平均工資掩蓋的城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地域之間在工資標(biāo)準(zhǔn)上的差異,還會(huì)使后期的政策與民情實(shí)現(xiàn)對(duì)接,成為收入分配改革更科學(xué)的佐證與指南,實(shí)現(xiàn)平均工資統(tǒng)計(jì)惠及民生、穩(wěn)定發(fā)展的目的。
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