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2011-02-10 作者:江德斌 來源:證券時(shí)報(bào)
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據(jù)媒體報(bào)道,重慶市地方官員今年春節(jié)有一項(xiàng)新工作,那就是設(shè)法把返鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工截留一部分下來,以確保今年該市不出現(xiàn)“民工荒”。為挽留農(nóng)民工,有關(guān)部門還破天荒地發(fā)了一封針對(duì)“全市外出務(wù)工朋友”的慰問信。在煽情的同時(shí)還給出了一些實(shí)質(zhì)性承諾,如“有公租房、子女入學(xué)等政策環(huán)境”。 重慶是民工外出務(wù)工的主要地區(qū)之一,當(dāng)?shù)卣鲇诮鉀Q就業(yè)壓力,甚至一度鼓勵(lì)民工外出打工賺錢,并制定各種鼓勵(lì)政策。但現(xiàn)在重慶卻改變政策,開始挽留返鄉(xiāng)民工,以確保該市不會(huì)出現(xiàn)“民工荒”,而與重慶類似的舉措,在河南、湖北等省份也同時(shí)上演著,民工成為了各地爭搶的香餑餑。 民工大省也怕缺民工,說明地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效,市場規(guī)律開始發(fā)揮資源配置的調(diào)節(jié)效應(yīng)。在金融危機(jī)爆發(fā)之后,眾多工廠隨之內(nèi)遷,以縮減成本上漲的壓力,也有些工廠被迫裁減員工,使返鄉(xiāng)民工數(shù)量增加。而這兩年政策發(fā)力,內(nèi)地工作機(jī)會(huì)增多,用工環(huán)境改善,許多民工也不愿意外出,改為就近打工或者自主創(chuàng)業(yè)了。 民工大省開始想法截留民工,這是一個(gè)好兆頭,對(duì)提高整體人工待遇有利,也將迫使企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。另一方面,人口紅利結(jié)束,無限供應(yīng)的廉價(jià)勞動(dòng)力不再存在,取而代之的將是愈來愈貴的人工,勞動(dòng)力的素質(zhì)也將進(jìn)一步提高。 隨著內(nèi)地產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及吸納眾多內(nèi)遷工廠,用工需求量劇增,僅重慶市未來5年就需要500萬新增勞力。如此龐大的用工量,通過挽留返鄉(xiāng)民工自然最合適。除了日益接近的工資標(biāo)準(zhǔn),離家近、探親方便、節(jié)省路費(fèi)等等天然優(yōu)勢(shì)外,“有公租房、子女入學(xué)等政策環(huán)境,而且能近距離地照顧老人和子女!钡葪l件,都使其更有競爭優(yōu)勢(shì)了。 相比內(nèi)地開出的優(yōu)厚條件,目前沿海省份的戶籍、教育、社會(huì)保障制度等方面,門檻仍然很高,外來民工很難落戶,也就沒有了歸宿感。而這也反映出,沿海發(fā)達(dá)省份在政策上的缺失,沒有給予外來民工足夠的重視,還是處于鴕鳥心態(tài),明明知道問題的癥結(jié)所在,就是不愿意加快改革,盡快對(duì)外來民工做制度性的開放,以解除他們的后顧之憂。民工大省外出務(wù)工量減少,必然加劇沿海省份的“民工荒”,多種因素疊加之下,沿海省份的用工優(yōu)勢(shì)在迅速喪失,亦該盡快轉(zhuǎn)變政策思路了,否則,將會(huì)面臨更嚴(yán)重的后果。
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