“用工荒”問題應(yīng)作更清晰區(qū)分
2011-02-10   作者:王亞欣  來源:燕趙都市報(bào)
 
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  有報(bào)道稱,春節(jié)后的第一個(gè)工作日,江浙沿海一帶勞務(wù)市場開門首日又出現(xiàn)了“用工荒”,佛山一些企業(yè)提前蹲點(diǎn)火車站招工,寧波企業(yè)則打出了溫情牌、提高工人待遇等方式。而不少年前在外務(wù)工的農(nóng)民工還在家鄉(xiāng)觀望,并不急于返回原工作地。有專家預(yù)測說,今年的“用工荒”可能會(huì)比往年更嚴(yán)重。
  從2003年珠三角地區(qū)第一次出現(xiàn)了“用工荒”起,近幾年來,上海、江蘇、浙江一些沿海地區(qū)都會(huì)在春節(jié)后集中爆發(fā)大規(guī)模的“用工荒”,一些對外出口的企業(yè)因?yàn)槿鄙俟と硕_不了工,甚至停產(chǎn)!坝霉せ摹眴栴}長期被歸于農(nóng)民工對于待遇的要求提升,以及“三農(nóng)”政策帶來農(nóng)村收入的提高,使得農(nóng)村勞動(dòng)力不再熱衷于外出打工等原因,我們認(rèn)為“用工荒”問題還需要細(xì)致地加以區(qū)分。
  “用工荒”既可能是勞動(dòng)力總量供給不足,也可能是比如春節(jié)時(shí)段這樣季節(jié)性、暫時(shí)性的。目前來看,一些地方出現(xiàn)的“用工荒”仍是季節(jié)性的。用工荒在春節(jié)期間集中顯現(xiàn),一方面是因?yàn)榛丶疫^年是傳統(tǒng)文化習(xí)俗,另一方面,中國是世界工廠,但國際訂單不會(huì)因中國的春節(jié)而減少。農(nóng)民工辛勞一年,缺乏各種休假福利,其他時(shí)間極少有與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),春節(jié)便成為了他們唯一與家人團(tuán)聚的時(shí)間,這也是他們自我福利化的體現(xiàn)。
  從經(jīng)濟(jì)層面看,“用工荒”中雖然不排斥有提高待遇的訴求,但勞動(dòng)力價(jià)格是在市場中確定的,在中國剩余勞動(dòng)力數(shù)量依然龐大的情況下,民工工資在短期內(nèi)可能很難有大幅度的提升,不可能偏離市場規(guī)律。
  但是,民工整體上的福利待遇,仍需要作為一個(gè)社會(huì)問題加以足夠的重視。農(nóng)民工依舊是廉價(jià)勞動(dòng)力的代名詞,他們處于勞資關(guān)系中的弱勢地位,除了輸出勞力,很難提出更多的經(jīng)濟(jì)與福利訴求,一些民工甚至沒有簽訂正式的勞動(dòng)合同。民工候鳥般地來去,離去的時(shí)候沒有合同的牽絆,便沒有按期回來的義務(wù),這也正反映出勞資關(guān)系與勞動(dòng)管理的脆弱性。
  有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的“人口紅利”衰退期已經(jīng)到來,企業(yè)只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、改善勞動(dòng)者待遇才會(huì)度過難關(guān)。目前來看,春節(jié)后暴發(fā)的用工荒和“人口紅利”衰退之間還不能完全劃等號。 “人口紅利”是一個(gè)長期的過程,在工業(yè)化初期,資本稀缺、勞動(dòng)力過剩,工業(yè)部門會(huì)不斷吸取農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,勞動(dòng)力供給不再是取之不盡時(shí),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)才會(huì)失去優(yōu)勢,企業(yè)和雇主只有加快產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高工資福利、改善勞動(dòng)條件,才可以緩解用工不足。
  雖然目前的“用工荒”是季節(jié)性的,但不意味著勞動(dòng)力總量供給的時(shí)代不會(huì)來到。因?yàn)榉N種原因,我國正在透支未來數(shù)年的勞動(dòng)力供給,在更長時(shí)期之后,我國是否還有充沛的適齡勞動(dòng)力人口將成為一個(gè)問題。長遠(yuǎn)看,如果勞動(dòng)力供給不足,“用工荒”成為總體性而不是季節(jié)性的,我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力也將會(huì)受到影響。
  總而言之,“用工荒”問題不應(yīng)籠統(tǒng)看待,應(yīng)在文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各個(gè)層面有明確地區(qū)分,在暫時(shí)性季節(jié)性的“用工荒”與未來可能面臨的勞動(dòng)力人口不足之間也要有清晰的判斷。
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