“伊拉克蜜棗”與治理通脹
2011-02-10   作者:周其仁  來源:經(jīng)濟觀察報
 
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  周其仁

  通貨膨脹的本質(zhì)是流通中的貨幣過多。但是,表現(xiàn)出來并引起公眾高度關(guān)注的,則是物價的上漲。這就帶來了一個問題:究竟怎樣處理物價問題,才能比較有效地抑制通脹?流行之見,管物價就是治通脹,反過來治通脹就是管物價,來來回回是一回事。
  似乎是無懈可擊的結(jié)論。不是嗎?貨幣的主要用途是購買商品與服務(wù),居民、企業(yè)和其他機構(gòu)擁有的貨幣資產(chǎn)別無他用,主要就是用來花的?墒窃谕洯h(huán)境里,錢多商品少,人們一起花錢勢必抬升物價,降低貨幣的購買力。這不但顯示出通脹,還會加強通脹預(yù)期,進一步鼓動人們購買商品或其他實物資產(chǎn),從而進一步推高物價。
  一個辦法是加息。講過的,那就好比給貨幣老虎多喂塊肉,讓它乖乖趴在籠子里別出來亂晃悠。在邏輯上,只要加息足夠,再兇的貨幣老虎也會趴下的。1988年大陸通脹高企之時,有重量級智囊到香港向有關(guān)臺灣財經(jīng)人士問計,對方的經(jīng)驗之談就是大幅度加息。說“利息不管用”,那是因為加息不到位。加息到位,利息豈能不管用?
  問題是加息要產(chǎn)生其他代價。譬如當(dāng)下的情形,中國加息將進一步拉高與歐美日本息口之間的差距,結(jié)果“錢往高處流”,進入中國的貨幣老虎不小反大,令人頭痛。還有加息會冷卻經(jīng)濟增長的速度,很多人是不是承受得了,也是一個問題。因此在現(xiàn)實世界,加息不到位的事情是常常會發(fā)生的。
  另外一個辦法,是管制物價。直接管價,誰漲價就找誰的麻煩,橫豎“哄抬物價、擾亂市場秩序”是自古以來的現(xiàn)成罪名。雖然經(jīng)濟學(xué)家從斯密以來,支持直接價管的少,批評的多,但到了風(fēng)口浪尖的關(guān)頭,無論東方西方,執(zhí)政者多半不加理會就是了。一個原因,是公眾也常常支持價管,或干脆要求價管。這是價格管制揮之不去的原因。只不過在經(jīng)驗上,直接的價管既打擊供給,也加大行政成本,任何長期實行價管的地方,經(jīng)濟不可能有起色。
  比較新鮮的招數(shù)是“管理需求”。說白了,就是以行政、立法或其他措施,限制消費者購買商品與服務(wù)的數(shù)量,通過管束需求的量,把物價水平壓下來。這其實是一種間接的價格管制,但著力點不是管賣方的要價和成交價,而是限制買方的購物數(shù)量。反正在市場里,價格升降影響購買量,反過來,購買量也影響價格升降。通過限制購買量,總可以把某種商品的市場成交價格壓下來,這在經(jīng)驗上是成立的。
  本文要說的是,以限量壓制某些商品的價格,雖然可以達到限價的目的,但并不等于因此就壓住了通脹。搞得不好,一波未平、一波又起,把物價上漲從一個商品“攆”向另外一個商品。忙來忙去,把整個物價水平都運動上去了。
  為什么出現(xiàn)事與愿違的反效果?追根溯源,通脹還是因為流通中的貨幣過多。人們受通脹預(yù)期的驅(qū)使,持幣在手,欲以購買商品和資產(chǎn)來保值、免受通脹的損失。這里包含的行為邏輯像鐵一樣硬,不是輕而易舉就能廢除的。政府出臺限購甲物的禁令,當(dāng)然可以“平穩(wěn)”甲物之價。但人們的貨幣資產(chǎn)還在,市場的貨幣購買力還在,不準(zhǔn)購甲物,人家就轉(zhuǎn)向購乙物。你再禁購或限購乙物,人家又轉(zhuǎn)購丙物。推來拿去,貨幣購買力在市場里“漫游”,物價上漲此起彼落,一道道的禁購令有可能成為物價總水平的積極推手。
  換個角度想問題。給定流通中的貨幣偏多、加息又不能一步到位的現(xiàn)實,較高的市場成交價不但只不過“反映”通脹,其本身也會“釋放”部分通脹的壓力。先這么想吧:人們花錢買了米、買了面,或者買了車、買了房,這部分花出去的錢就轉(zhuǎn)為商品實物,或轉(zhuǎn)為實物資產(chǎn)。到手的米、面、車、房當(dāng)然可以再賣,再次轉(zhuǎn)為貨幣資產(chǎn)和貨幣購買力,但一般不是那么容易。因為商品或需要馬上消費,或資產(chǎn)再變形有交易費用的麻煩。更重要的是,既然因為不看好貨幣的保值功能才加入花錢者的行列,這部分人一般就不再偏好持幣,寧愿持有商品和實物資產(chǎn)。這樣一來,原來他們手持的流動性,是不是就“消!绷?
  有讀者會說,那可不一定。買家付錢持物,那賣家不是正好倒過來,售出物品、收回貨幣嗎?那些賣米、賣面、賣車、賣房的,他們收到了錢再花出去,存量貨幣資產(chǎn)繼續(xù)流動,市場里的貨幣購買力并沒有減少,買方以貨幣購買力壓迫物價上升的壓力豈不是依然存在嗎?
  好問題,終于點到了貨幣的迷人之處。貨幣(currency)者,流通之中的錢是也。所以貨幣的顯著特點是不斷地在市場里轉(zhuǎn)。買家付賬、賣家收錢,完成一次流通。輪到賣家花錢的時候,他又充當(dāng)買家,付出貨幣得到商品,錢又完成一次流通。如此生生不息,錢在市場里不停地打轉(zhuǎn),協(xié)助專業(yè)化分工的社會生產(chǎn)體系實現(xiàn)商品、服務(wù)和資產(chǎn)的不斷換手。
  明白了這一層,再深想一個問題吧:當(dāng)貨幣不斷在天下無數(shù)買家賣家之間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去之際,是不是存在某種可能性,那就是處于某個流通環(huán)節(jié)的賣方,收入的貨幣很多,再花出來的錢卻很少?這一多一少貨幣購買力之間的差額,是不是可能暫時地、甚至永久性地退出貨幣流通,以達到讓貨幣老虎“變瘦”,從而根本降低市場的通脹壓力?
  讓我以經(jīng)驗來說明,這樣的“好事”還真的是有的。那是上世紀60年代的故事,我在上海讀小學(xué)、升中學(xué)。記憶之中,每天上學(xué)的路上都要受到美味食物的誘惑。那是“三年困難時期”,糧食和副食的供應(yīng)極度緊張,政府松動政策,允許“自由市場”開放。于是通向?qū)W校的街道兩側(cè),擺滿了各式食品攤位。什么吃的都有,就是價錢不菲,比憑本計劃供應(yīng)的,要貴上很多倍?上Ъ夷附逃⒆拥臏(zhǔn)則,是從來不給零花錢,惟有她認為合理的需要才酌量撥款。這樣,我對路邊誘人食物的需求當(dāng)然“剛性為零”。好在家里還有網(wǎng)開一面的地方,就是把伊拉克蜜棗裝在大口瓶里,鎖在柜子之中,過一段時間,拿出來發(fā)我?guī)讉過過癮。那時的伊拉克蜜棗,進口的,每市斤要賣5塊人民幣——那可是1960年代的5塊錢!
  后來讀《陳云文選》,才懂得這是處理60年代通脹的有效措施之一。陳云同志說,“一九六二年貨幣流通量達到一百三十億元,而社會流通量只要七十億元,另外六十億元怎么辦?就是搞了幾種高價商品,一下子收回六十億元,市場物價就穩(wěn)定了”。(《陳云文選》第3卷,人民出版社1995年版,第377頁)。這里的“幾種高價商品”,也包括本文作者當(dāng)年吃一個就永遠記住一個國家名字的伊拉克蜜棗。
  計劃經(jīng)濟也有通貨膨脹嗎?有的。成因也一樣,“鈔票發(fā)得太多,導(dǎo)致通貨膨脹”。當(dāng)時鈔票多發(fā)的原因,是“一九五八年以來四年(國家財政)賬面上收大于支的數(shù)字‘顯然是有虛假的’,實際上,‘四年來國家有很大的虧空’!醪焦浪,可能有二百幾十億元,或者更多一些。’其中,一九六一年國家虧空五十七億元七千萬元。一九六二年,…實際上有一個相當(dāng)大的赤字,計五十億元”(《陳云傳》,中央文獻出版社2005年版,第1300頁)。
  結(jié)果是,“這幾年挖了商業(yè)庫存,漲了物價,動用了很大一部分黃金、白銀和外匯的儲備,在對外貿(mào)易商還欠了債,并且多發(fā)了六七十億元票子來彌補財政赤字,這些,都是通貨膨脹的表現(xiàn)”!霸蚝芎唵危阂环矫嬷С鲡n票多;另一方面,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)減產(chǎn),國家掌握的商品少,這兩方面不能平衡”。治本之策,當(dāng)然是增加農(nóng)產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品的供應(yīng),同時控制貨幣供應(yīng),并想辦法把已經(jīng)在流通中的貨幣存量收回來。
  這里非常重要的一課,是千萬不要以為把所有物價都凍結(jié)起來,就等于控制了通貨膨脹。要明確,穩(wěn)定物價絕不等于穩(wěn)定通脹,正如管住了溫度計并不等于管住了氣溫一樣。把當(dāng)年每斤5塊人民幣的伊拉克蜜棗放進物價指數(shù)——測度物價的溫度儀——當(dāng)然會提升物價的讀數(shù),但經(jīng)驗說,那正是治通脹的有效措施之一。要害是,這部分帶高了物價指數(shù)的商品物價,是不是像上文點到的那樣,賣方收回的貨幣量多,再花出去的貨幣量少?如果做得到,通脹時期部分物價的上漲,也可能避免物價沖擊社會更敏感的領(lǐng)域,直到最后把已發(fā)出去的過多貨幣引向根除通脹的正確方向。
  今天中國經(jīng)濟的情況與半個世紀之前不可同日而語。陳云當(dāng)年用過的“伊拉克蜜棗”的辦法,今天還管不管用?在目前的情況下,還有沒有“伊拉克蜜棗”?如果有,或更多,那要怎樣選才算對?還有在當(dāng)下的結(jié)構(gòu)里,究竟怎樣才能實現(xiàn)所謂的“貨幣回籠”?這些問題,有興趣的讀者一起來想想吧。

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