對(duì)抗通脹需多策并舉
2011-02-14   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  全球食品價(jià)格指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上漲,中國國內(nèi)出現(xiàn)了“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲預(yù)期增加,物價(jià)上漲恐難抑制。抵抗通脹需要多策并舉,應(yīng)“合縱連橫”落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。

  春節(jié)剛過,央行就宣布加息;而春節(jié)假期后的第一個(gè)交易日,人民幣也繼續(xù)升值。有專家學(xué)者認(rèn)為,為了緩和國內(nèi)的通脹壓力,央行在今年還將繼續(xù)加息,年內(nèi)可能有3至4次利率調(diào)整,存款準(zhǔn)備金率年末可能上調(diào)至23%左右,同時(shí)人民幣也將加速升值以降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格,全年升幅可能達(dá)到5%以上。這種升值與加息并舉的辦法,可以說是在國際國內(nèi)多種因素綜合影響之下的無奈之舉。

  全球性通脹漸行漸近

  近期美國一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),特別是就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的不斷改善令市場(chǎng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的樂觀情緒不斷升溫。多位美聯(lián)儲(chǔ)官員發(fā)表講話表示,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮撤出6000億美元的第二輪量化寬松政策,而且美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)在抑制通脹方面“先發(fā)制人”。這表明,一旦美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確立,通脹問題隨即就會(huì)提上議事日程。因?yàn),美?lián)儲(chǔ)“放水”,殃及的是全球市場(chǎng),全球性通脹不可避免。
  再從糧食及大宗商品的價(jià)格趨勢(shì)看,今年以來的上漲勢(shì)頭并沒有得到緩解。聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新發(fā)表的報(bào)告指出,全球食品價(jià)格指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上漲,今年1月全球食品價(jià)格指數(shù)達(dá)231點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。另有數(shù)據(jù)顯示,今年以來,國際市場(chǎng)小麥、玉米、黃豆的期貨價(jià)格繼續(xù)保持升勢(shì)。種種跡象表明,今年全球的商品價(jià)格上漲趨勢(shì)明顯。在這種情況下,糧食及礦產(chǎn)品輸出國澳大利亞又先后遭遇了水災(zāi)與火災(zāi)的雙重危害,這讓澳大利亞的農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)產(chǎn)出出現(xiàn)了問題,從而加劇了世界糧食及大宗商品市場(chǎng)的緊張。

  極端天氣拉升中國物價(jià)

  在中國國內(nèi),今年出現(xiàn)了“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象。1月1日開始,南方諸省自北向南出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫驟降,部分縣市遭受寒潮冰雪災(zāi)害,共造成江西、湖南、重慶、四川、貴州5省份383.3萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積14.24萬公頃,其中絕收面積1.18萬公頃。與此同時(shí),北方的山東、河南、河北、山西、陜西等產(chǎn)糧大省卻出現(xiàn)大面積干旱,平均降水量?jī)H40.2毫米,今年夏季農(nóng)產(chǎn)品的收成很難保證。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新數(shù)據(jù),截至2月9日,山東、河北、河南、山西等8省冬小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)11595萬畝,其中嚴(yán)重受旱面積2536萬畝,受旱面積占8省冬小麥播種面積的42.4%。所以,市場(chǎng)十分擔(dān)心因干旱減產(chǎn)導(dǎo)致后市糧價(jià)上漲。春節(jié)后首個(gè)交易日,鄭州強(qiáng)麥大幅上漲,成為商品市場(chǎng)最強(qiáng)勢(shì)的品種。主力合約1109漲停收盤,全天罕見大漲7%,創(chuàng)下歷史新高?梢哉f,由于北方持續(xù)干旱,對(duì)我國夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲預(yù)期增加。雖然我國連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)糧食豐收,國家也有充足的糧食儲(chǔ)備,還可以從其他國家進(jìn)口糧食,但物價(jià)上漲恐難抑制,特別是在眼前市場(chǎng)對(duì)物價(jià)擔(dān)憂過于敏感等,這些因素都會(huì)促使物價(jià)上漲。

  多策并舉抵抗通脹

  首先,抗旱保糧是當(dāng)前抗通脹的第一要?jiǎng)?wù)。繼1月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署冬小麥主產(chǎn)區(qū)抗旱工作、1月31日《華北黃淮等地小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見》出爐后,2月9日,國務(wù)院又出臺(tái)抗旱保糧十項(xiàng)措施,進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度。2月10日,國務(wù)院又召開全國糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議,溫家寶總理在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的基礎(chǔ),并提出全面強(qiáng)化促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的五項(xiàng)措施?梢哉f,政府這些政策措施的強(qiáng)力推出,是抗旱保糧工作的及時(shí)雨,對(duì)穩(wěn)物價(jià)也能起到治本的作用,各地尤其是旱區(qū)應(yīng)能抓緊貫徹落實(shí)。
  其次,農(nóng)業(yè)防災(zāi)項(xiàng)目應(yīng)做到長(zhǎng)治久安。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逢災(zāi)必漲,說明我國農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力仍然薄弱。所以,應(yīng)對(duì)極端天氣頻發(fā)態(tài)勢(shì),必須盡快摸索出新的氣候變化規(guī)律,通過工程防災(zāi)、生物抗災(zāi)、技術(shù)減災(zāi)和制度救災(zāi),變事后被動(dòng)抵抗為事前主動(dòng)避防,把災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響降至最低。尤其是近一兩年我國南北方干旱頻發(fā)而且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),我們應(yīng)將興修水利和農(nóng)網(wǎng)改造作為農(nóng)業(yè)防災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)的重要工程來抓。
  其三,“合縱連橫”落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。所謂“合縱”,就是央行應(yīng)有貨幣政策工具的改革和創(chuàng)新,加強(qiáng)數(shù)量型工具與價(jià)格型工具組合拳結(jié)構(gòu)及效應(yīng)研究,尤其是當(dāng)前人民幣升值與加息并舉的辦法值得研究,防止出現(xiàn)“政策抵消”效應(yīng),確保新形勢(shì)下貨幣政策新組合能夠給人以耳目一新的感覺,并在“穩(wěn)物價(jià)、促轉(zhuǎn)變、防風(fēng)險(xiǎn)、推改革”方面起到奇效。所謂“連橫”,就是央行應(yīng)將落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策緊密協(xié)調(diào),乃至加強(qiáng)與歐美日以及金磚四國貨幣政策方面的協(xié)調(diào),以形成管理通脹預(yù)期的合力,正確引導(dǎo)市場(chǎng)的通脹預(yù)期,在全球視野下解決我國通脹問題。

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