中國投資非洲的溢出效應(yīng)
2011-02-15   作者:裴廣江  來源:人民日報
 
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  2月11日,津巴布韋總理茨萬吉拉伊在會見中國外交部長楊潔篪時表示,希望更多中國公司到津巴布韋投資興業(yè)。贊比亞副總統(tǒng)孔達日前也表示,希望中國對贊比亞的投資今年能繼續(xù)保持在10億美元以上。此外,毛里求斯等非洲國家今年也把中國作為主要引資市場之一。
  近年來,在中非合作大環(huán)境的推動下,中國對非洲投資增長迅速。到2009年底,中國對非直接投資存量超過90億美元,分布在非洲49個國家。中國對非投資呈現(xiàn)以下特點:
  符合非洲發(fā)展經(jīng)濟的需要。2009年以前,非洲經(jīng)濟保持了十幾年的較快增長,需要大量資金來改善礦業(yè)、制造業(yè)、交通等方面的基礎(chǔ)設(shè)施。而中國對非投資始于上世紀(jì)80年代,90年代逐漸擴大,本世紀(jì)初迅速增加,在一定程度上彌補了非洲發(fā)展的資金缺口。中國對非投資涉及采礦、金融、制造、建筑、農(nóng)林牧漁等多個行業(yè),也符合非洲國家推動經(jīng)濟多元化的需要。
  注重授人以漁。幫助非洲提高自主發(fā)展能力,一直是中國對非投資的主要考慮之一。中國和他國企業(yè)與蘇丹合作開發(fā)石油資源,幫助其建立了上下游一體化的現(xiàn)代石油工業(yè)體系。中國在贊比亞、毛里求斯、尼日利亞、埃及、埃塞俄比亞等國建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超過2.5億美元。這些經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給有關(guān)國家?guī)砹烁嗟耐顿Y。中國在贊比亞設(shè)立的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)目前已引進十幾家企業(yè),完成實際投資6億美元。
  重視改善當(dāng)?shù)厝说纳钏。非洲不少國家失業(yè)率偏高,而中國在非洲的投資多集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)數(shù)量可觀。據(jù)贊比亞政府統(tǒng)計,2010年中國在該國的投資為當(dāng)?shù)靥峁┝?.5萬個就業(yè)機會。烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼去年表示,中國已成為該國最大的投資者,上一財政年度在當(dāng)?shù)赝顿Y32個項目,提供了5500多個就業(yè)機會。另外,中國投資者重視回饋當(dāng)?shù)厣鐣瑸楫?dāng)?shù)厣鐓^(qū)修路、建設(shè)住房、醫(yī)院和學(xué)校,大大改善了當(dāng)?shù)厝说纳钯|(zhì)量。
  經(jīng)得起國際金融危機的考驗。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議去年發(fā)布的世界投資報告,發(fā)展中國家近年來對非洲投資迅速增加已經(jīng)成為對非投資格局變化的主要因素,而在國際金融危機中,來自中國等發(fā)展中國家的投資比發(fā)達國家的投資更能經(jīng)受住考驗。以贊比亞為例,中國在該國的礦產(chǎn)企業(yè)在國際金融危機中不但不裁員、不減產(chǎn),還增加投資,受到了該國領(lǐng)導(dǎo)人和輿論的一致稱贊。
  中國投資正受到越來越多非洲國家的青睞。更重要的是,中國投資也帶動了西方投資者和其他新興國家對非投資的熱情。從2000年至2008年,在中非經(jīng)貿(mào)合作快速升溫的時期,全球?qū)Ψ侵苯油顿Y從90億美元增加到880億美元,外資成為非洲發(fā)展的關(guān)鍵資源。中國對非投資帶來的效應(yīng)是多方面的,不僅改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睿瑒?chuàng)造了更多的發(fā)展機會,也為非洲國家提供了更多的選擇。
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