近日香港特區(qū)行政長(zhǎng)官外訪(fǎng)費(fèi)用引起討論。曾蔭權(quán)四年來(lái)外訪(fǎng)活動(dòng)共40次，所開(kāi)支的費(fèi)用不足100萬(wàn)港元。比如，曾蔭權(quán)訪(fǎng)問(wèn)內(nèi)地的花費(fèi)節(jié)省程度令人驚訝——曾蔭權(quán)去年9月訪(fǎng)問(wèn)深圳，參加深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年慶祝活動(dòng)，支出為零。在2008年4月1日前往廣州拜會(huì)廣東省委書(shū)記，僅支出420港元。
　　曾的單次外訪(fǎng)支出是其到國(guó)內(nèi)出差的數(shù)百倍，不過(guò)，有些細(xì)節(jié)也很有意思，比如當(dāng)他為香港一個(gè)駐美機(jī)構(gòu)主持典禮時(shí)，往返機(jī)票是由自己承擔(dān)的。當(dāng)時(shí)曾蔭權(quán)處于休假期間，因此他的機(jī)票也要自己掏的。曾在其他地方的外訪(fǎng)大多與推廣香港有密切相關(guān)，支出也比較節(jié)省。2009年，曾蔭權(quán)出席第17屆亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，總共只用了6萬(wàn)港元。
　　香港各界對(duì)曾特首的節(jié)儉表示肯定，也有一些人提出不同看法。比如有人提出，曾的外訪(fǎng)開(kāi)支明細(xì)單還是不夠細(xì)致�，F(xiàn)在媒體獲得的曾蔭權(quán)外訪(fǎng)支出中只有機(jī)票及其他費(fèi)用兩類(lèi)，因此外人難以判斷住宿費(fèi)是否超標(biāo)，宴請(qǐng)的開(kāi)支是否合理？還有人認(rèn)為，曾的一些活動(dòng)實(shí)際上是沒(méi)必要參加的。也有人質(zhì)疑特首出行時(shí)新聞發(fā)布不夠詳盡，納稅人就無(wú)法判斷他出席的每場(chǎng)活動(dòng)都是合理和有益的。就是上述他休假期間在美國(guó)出席的典禮，雖然機(jī)票費(fèi)用由他自己支付，政府卻還支出其他費(fèi)用1.8萬(wàn)港元，這筆費(fèi)用也沒(méi)有交待詳細(xì)去向。
　　可以說(shuō)，香港政府的財(cái)政制度對(duì)官員的開(kāi)支是吹毛求疵的。比如香港審計(jì)署曾公開(kāi)批評(píng)個(gè)人資料私隱公署辦公室有浪費(fèi)之舉。比如按香港政府的標(biāo)準(zhǔn)，公署辦公室55名員工的辦公面積應(yīng)該是732平方米，當(dāng)時(shí)的面積卻高達(dá)1154平方米。此外，公署還為兩任前專(zhuān)員舉行餞別晚宴，第一次人均支出750港元，第二次人均支出650港元，審計(jì)署認(rèn)為這不符合香港財(cái)政“適度和保守”原則，因此要求兩位前專(zhuān)員退還款項(xiàng)。
　　對(duì)官員各種開(kāi)支嚴(yán)加限制的同時(shí)，香港政府給窮人、普通百姓的開(kāi)支卻很慷慨。在金融海嘯期間，香港勞工及福利局公布了一套令人驚訝的數(shù)據(jù)。在全球發(fā)達(dá)地區(qū)失業(yè)率高企的時(shí)候，香港的低收入家庭戶(hù)數(shù)不升反降，而領(lǐng)取香港的綜合援助（類(lèi)似于內(nèi)地低保）的人數(shù)也在同期減少。有一種說(shuō)法就是香港政府用公款補(bǔ)貼了這些窮人，讓他們?cè)诮鹑诤�嘯中不會(huì)活得太貧苦。
　　從香港政府財(cái)政支出分類(lèi)來(lái)看，與民眾有關(guān)的財(cái)政支出是最慷慨的。比如教育開(kāi)支（510億港元）在2009至2010財(cái)政年度占到總額的21.8%，社會(huì)福利支出占到16.8%，這兩項(xiàng)相加接近政府經(jīng)常開(kāi)支的四成左右。510億港元投入教育行業(yè)，而不足100萬(wàn)港元投給曾蔭權(quán)作為外訪(fǎng)費(fèi)用，這比例背后的邏輯一目了然。
　　政府收入是取之于民，理當(dāng)用之于民。而政府作為民眾的代理人，理應(yīng)節(jié)儉。一些地區(qū)的官員將百姓的納稅用之于公款吃喝和旅游，那就與作為代理人的政府應(yīng)然之職責(zé)不符了。