房地產(chǎn)立體調(diào)控網(wǎng)越來越緊固
2011-02-17   作者:姜楠  來源:證券日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  一張關(guān)于房地產(chǎn)的立體調(diào)控網(wǎng)正一步步織就,而銀監(jiān)會(huì)日前關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的通知無疑為這一網(wǎng)絡(luò)再緊了緊扣。
  日前,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的通知》,警示地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)等六大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控地方融資平臺(tái)貸款流入房地產(chǎn)。
  一直以來,房地產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、具有投資屬性和一定程度上的不可再生性而區(qū)別于其他生產(chǎn)行業(yè)與其他門類的產(chǎn)品,并作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)而被另眼有加。在席卷全球的金融危機(jī)來臨時(shí),已經(jīng)上氣不接下氣的地產(chǎn)業(yè)不期獲得喘息之機(jī)并成功翻身,如今一副好了傷疤忘了疼的樣子。近幾年,房地產(chǎn)調(diào)控措施正從不同角度陸續(xù)出臺(tái),從廣度上看,限購令已經(jīng)從一線城市向全國(guó)二線、三線城市拓展,從消費(fèi)環(huán)節(jié)制約投機(jī)需求。從深度上看,從土地出讓環(huán)節(jié)的改革,到開發(fā)商資金的預(yù)算監(jiān)管、銀行信貸資金的監(jiān)控指導(dǎo),再到預(yù)售環(huán)節(jié)的嚴(yán)格備案管理,以及升息效應(yīng)的不斷累積、二次交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)優(yōu)惠的取消,保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅的試點(diǎn),甚至傳聞中存量二套房貸利率的提升……,一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,梯度清晰的調(diào)控網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)鋪就,而此次銀監(jiān)會(huì)文件的發(fā)布進(jìn)一步從源頭上收緊了資金流向,為這張網(wǎng)緊了緊扣。
  《通知》要求,商業(yè)銀行對(duì)地方融資平臺(tái)貸款,要嚴(yán)格控制增量。僅允許平臺(tái)貸款在有償還能力的保障性住房建設(shè)領(lǐng)域(公租房、廉租房、棚戶區(qū)改造)適度新增。對(duì)已發(fā)放的和2009年及以前所簽項(xiàng)目合約下的分期貸款,要重新統(tǒng)籌平臺(tái)公司整體償債能力和貸款項(xiàng)目本身還本付息能力。對(duì)于到期的平臺(tái)貸款本息,不得展期和貸新還舊。顯然,政策對(duì)保障房建設(shè)的支持力度一如既往。
  《通知》還對(duì)房地產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)控制作出了進(jìn)一步要求。對(duì)土地儲(chǔ)備貸款,要比照平臺(tái)貸款的要求,嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要求密切關(guān)注存在高價(jià)購地、跨業(yè)經(jīng)營(yíng)、過度擴(kuò)張、負(fù)債率偏高的高風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露。嚴(yán)禁信貸資金用于購地,嚴(yán)防集團(tuán)公司通過母子公司借款和其他各種關(guān)聯(lián)交易將信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)房?jī)r(jià)過高、上漲過快的熱點(diǎn)城市,當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局要主動(dòng)開展房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。防止出現(xiàn)“次級(jí)房貸”。這也符合房地產(chǎn)調(diào)控以來的一致口徑。畢竟當(dāng)前地價(jià)記錄不斷刷新本身就是隱患所在,必須在源頭上控制才能最大限度降低風(fēng)險(xiǎn),這不僅是房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的健康良性循環(huán)的保障,也是金融系統(tǒng)健康運(yùn)行的保障,是直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問題。
  而市場(chǎng)表現(xiàn)常常能對(duì)政策方向作用效果做出最直接快速的反應(yīng)。北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)后的首周(2月7日~13日),北京期房住宅成交量為740套,現(xiàn)房住宅成交量為161套,二手房為3110套,環(huán)比春節(jié)前最后一周分別下調(diào)了65.6%、54.5%、59.5%。同期市場(chǎng)總成交量更是從10177套下降到4011套,跌幅達(dá)60.6%。有類似表現(xiàn)的還有上海等一線城市。盡管如此,業(yè)界對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)仍然有分歧,但有一點(diǎn)卻能達(dá)成共識(shí),那就是,房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控將持續(xù)!
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