期待有效財(cái)富增長(zhǎng)向民生福利有序轉(zhuǎn)換
2011-02-17   作者:章玉貴(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  當(dāng)依然具有指標(biāo)意義的GDP排名再度左右世界主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)神經(jīng)的時(shí)候,英國(guó)博彩公司立博(Ladbrokes)日前居然向博彩者推出一種產(chǎn)品,打賭中國(guó)將在2020年前超越美國(guó),成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。一向極具戒備心理的日本人更是渲染中國(guó)躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)表明全球力量的轉(zhuǎn)換。日本智囊還認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越日本,真正擔(dān)憂的是美國(guó)。
  不過(guò),在今日中國(guó),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場(chǎng)人士還是普通網(wǎng)民,對(duì)GDP概念已不像十年前那樣敏感了。大家更多時(shí)候感覺(jué)到的是生活壓力的加劇。筆者倒是覺(jué)得,一向負(fù)有經(jīng)濟(jì)信息披露重任的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局除了按照三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中國(guó)的GDP之外,還應(yīng)多從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性、有效性以及內(nèi)外資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重等方面,來(lái)剖析中國(guó)如今將近6萬(wàn)億美元的GDP,有多少是經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)回流和資產(chǎn)泡沫破滅打擊而可以留下來(lái)的?近日,內(nèi)地游客頻頻赴我國(guó)港澳地區(qū)超市掃貨的現(xiàn)象,說(shuō)明中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的福利效應(yīng)并不顯著,或者說(shuō),基于這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的財(cái)富積累與分配存在較為嚴(yán)重的不公平。
  假如把幾串?dāng)?shù)字放在一起分析,我們對(duì)今日中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就的認(rèn)識(shí)會(huì)更客觀。中國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出達(dá)到5.88萬(wàn)億美元,稅收收入也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),達(dá)到7.73萬(wàn)億元,但普通百姓更為關(guān)注的社;鹑笨谥辽僭10萬(wàn)億元。再看收入分配情況,據(jù)世界銀行的報(bào)告,以綜合衡量居民收入分配差異狀況的重要分析指標(biāo)——基尼系數(shù)來(lái)看,過(guò)去30年里,中國(guó)的基尼系數(shù)由0.28上升到敏感的0.47,如果得不到有效控制還有可能繼續(xù)上升。
  筆者認(rèn)為,唯有有效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài),且基于這種增長(zhǎng)路徑的財(cái)富積累能夠有序轉(zhuǎn)化為民生福利,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“超日趕美”才會(huì)有實(shí)質(zhì)性飛躍。
  經(jīng)濟(jì)起飛先于中國(guó)數(shù)十年的日本,早在上世紀(jì)六十年代即實(shí)施了為期10年的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,不僅大大增加了底層百姓的收入,而且這場(chǎng)消費(fèi)者革命還成了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn);加上日本在技術(shù)追趕方面的不懈努力,其結(jié)果,統(tǒng)計(jì)資料顯示,從1960年到1973年,日本人均實(shí)際國(guó)民收入甚至增加了兩倍,失業(yè)率也保持在1.1%至1.3%的低水平。至于韓國(guó)之所以能用12年時(shí)間就成功越過(guò)“中等收入陷阱”,也與韓國(guó)執(zhí)行的以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃密切相關(guān)?梢(jiàn),各國(guó)擺脫“中等收入陷阱”的路徑可以不一樣,但技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)政府和對(duì)民生福祉的高度關(guān)注是普遍的要素。
  中國(guó)目前正處于人均GDP在900至11000美元的中等收入階段的中低端。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高階段的新起點(diǎn),也可能是跌入“中等收入陷阱”的臨界點(diǎn)。我們也許能在十年內(nèi)將經(jīng)濟(jì)規(guī)模做大到十萬(wàn)億美元,但業(yè)已出現(xiàn)的部分領(lǐng)域突出問(wèn)題,使得我們必須格外警惕有可能遭遇的“中等收入陷阱”。如果不能有效制止收入分配格局向政府和企業(yè)特別是少數(shù)富人的傾斜和集中的偏向,不能改變可供民眾分配的最終財(cái)富較少以及民眾消費(fèi)的產(chǎn)品高度市場(chǎng)化的格局,在制造業(yè)基礎(chǔ)不很鞏固且金融體系并不健全的情況下,就將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)極大的房地產(chǎn)領(lǐng)域,則不僅難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)型,亦很難承受得起一場(chǎng)金融危機(jī)的沖擊。世人皆知,日本在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之前就已建立了較為完善的社保體系,且在資產(chǎn)泡沫破滅后的20年中,始終保持著貿(mào)易順差,豐田、日立、松下等超級(jí)企業(yè)的出口利潤(rùn)為日本銀行業(yè)消化不良債權(quán)提供了支撐,為日本經(jīng)濟(jì)走出長(zhǎng)期衰退創(chuàng)造了條件。而且,日本數(shù)萬(wàn)億美元海外資產(chǎn)可觀的年收益又大大增強(qiáng)了日本金融體系的修復(fù)動(dòng)力。當(dāng)今中國(guó),經(jīng)濟(jì)不僅存在著嚴(yán)重的內(nèi)部失衡,外部失衡亦很?chē)?yán)重,在這種約束條件下,必須格外小心資產(chǎn)泡沫膨脹之后引致的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
  欣慰的是,中國(guó)已初步具備實(shí)現(xiàn)有效財(cái)富增長(zhǎng)向民生福利有序轉(zhuǎn)換的基本物質(zhì)條件,也有了相當(dāng)?shù)呢?cái)力來(lái)支持建立初步覆蓋全社會(huì)的社會(huì)福利體系。只是執(zhí)行難一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中遲遲沒(méi)有解決的通病。因此,未來(lái)一段時(shí)期,為防止中國(guó)經(jīng)濟(jì)由于大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而再次拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,我們必須力求通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,積極提高資本積累,努力提高全要素生產(chǎn)率。另一方面,亟須拿出一套優(yōu)化的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,以確保經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)微觀個(gè)體的福利水平與國(guó)力和財(cái)力的同步提高。
  中國(guó)應(yīng)該,也完全可以在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與福利增進(jìn)中構(gòu)建中國(guó)版的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)。
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