各地菜價普遍上漲,給群眾生活帶來壓力,其實菜價上漲的主要原因并非供需矛盾,而是流通成本的上升,F(xiàn)在,成品油價格被再次拉高很可能給居高不下的物價火上澆油。 國家發(fā)改委于2月19日晚間宣布自20日零時起將汽油、柴油價格每噸均提高350元。對這個決定,目前有各種解讀,有的認(rèn)為這次在通脹預(yù)期依然強烈時的調(diào)價行為彰顯了政府資源價格改革的決心,而且漲幅低于同期國際油價上漲。更多的觀點則延續(xù)了以往歷次成品油價格上漲時的一貫論調(diào),比較國內(nèi)油價與我國居民收入如何不一致。然而,油價上漲并不是全部,油價上漲的背后有著復(fù)雜的考量,也會帶來一系列的影響。 我國油價的形成機制是政府定價,不管調(diào)價如何頻繁,也不管與國際原油價格波動是否吻合,每一次成品油的零售價格調(diào)整都是由國家發(fā)改委下文通知。油價形成機制市場化改革不是一朝一夕能夠完成的,在非市場化的定價體制和石油國企的壟斷市場上,消費者已經(jīng)習(xí)以為常。問題是,為什么每次成品油漲價總會引起廣泛的批評? 我國成品油價格可以分解為三個部分,一部分是政府稅收,一部分是成本,另一部分是石油公司的利潤。據(jù)報道,在成品油零售中包含了增值稅、消費稅、城建稅等稅收,共占零售價的36.22%,當(dāng)然,這些稅收中包含著政府調(diào)節(jié)石油消費和環(huán)境保護的考慮,而且我國的成品油稅率并不是最高的。而成品油的成本則包含了原油成本、煉油成本、輸送成本、石油公司的人工成本,包括石油公司員工的高福利、管理層的巨額年終獎等等,這些都會算在成品油的成本里,然后轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,原油成本只是這些總成本中較小的一部分,國際原油價格也只是這一小部分中的一部分。至于石油公司的利潤,雖然都宣稱面臨著虧損壓力,但仍然是高額的,政府在決定成品油價格時也為石油公司利潤預(yù)留了較大的空間。 而成品油漲價直接影響了人們出行的成本,出行成本除了油耗,還有過路費、過橋費,河南省一農(nóng)民幾個月的時間可以偷逃過路費數(shù)百萬元,這個蹊蹺案例顯示了出行成本已經(jīng)高到驚人地步。于是,也就不難理解,為什么每一次油價上漲,總會有洶涌而來的質(zhì)疑聲音,尤其是在房價、菜價等種種價格不斷攀升的今天,即使是開著私家車的“中產(chǎn)階層”也不免感到“肉疼”。 油價的影響決不僅僅涉及擁有私家車的群體。汽柴油價格上漲將導(dǎo)致運輸成本上升,這些成本都會被算進各種商品的價格中。目前,各地菜價普遍上漲,給群眾生活帶來壓力,其實菜價上漲的主要原因并非供需矛盾,而是流通成本的上升。 現(xiàn)在,成品油價格被再次拉高很可能給居高不下的物價火上澆油,由此產(chǎn)生的后果是利益從民眾到壟斷集團的轉(zhuǎn)移。對壟斷利潤的追求推高了各項成本,并且最終壓到了消費者的肩上,在應(yīng)對通脹壓力時,除了考慮加息等需求政策以外,對減稅和治理壟斷等供給政策,也應(yīng)該加以考慮。 油價漲還是不漲、漲多少,事先都應(yīng)該權(quán)衡利弊,不能因為一部分人的利益影響了社會大眾的福祉,否則會因小失大。
|