今年CPI高點(diǎn)會(huì)在幾月出現(xiàn)?
2011-02-23   作者:巴曙松(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng))  來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
 
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  巴曙松

  ● 政策疊加效應(yīng)弱化通脹預(yù)期
  ● 控制投資增速收緊信貸投放
  ● 首兩個(gè)月CPI高點(diǎn)或難再現(xiàn)

  我國(guó)從去年開始,一系列宏觀緊縮政策陸續(xù)出臺(tái):地方政府投融資平臺(tái)的規(guī)范化、房地產(chǎn)調(diào)控的嚴(yán)厲推進(jìn)、7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息,意味著宏觀政策已經(jīng)著手從應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)期的超常規(guī)刺激政策中逐步退出,回歸宏觀政策的正;瑥亩ㄟ^抑制總需求的過快擴(kuò)張,來避免通脹預(yù)期的進(jìn)一步強(qiáng)化。
  與2007年“雙防”(防過熱、防通脹)時(shí)的情況對(duì)照,目前所采取的宏觀調(diào)控的手段和工具基本類似。
  一是控制投資增速。根據(jù)宏觀政策的統(tǒng)一部署,各地普遍調(diào)低了“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),對(duì)于2011年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo),各地均定在15%—20%,相對(duì)于2010年全年23.8%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅有所下滑;同時(shí),對(duì)于房地產(chǎn)的嚴(yán)厲調(diào)控政策,對(duì)投資需求將產(chǎn)生顯著的遏制作用?梢灶A(yù)見,下一階段,中央會(huì)繼續(xù)要求地方政府在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化方面發(fā)揮更為重要的作用。
  二是提高利率,并適度加快匯率升值的步伐來抑制輸入型通脹。2010年10月份以來,央行已經(jīng)3次提高貸款利率,累積效應(yīng)將逐步顯現(xiàn),從而對(duì)投資的盲目擴(kuò)張形成一定抑制。
  三是控制流動(dòng)性。央行目前已經(jīng)7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,金融市場(chǎng)流動(dòng)性一度出現(xiàn)明顯緊縮。這種階段性的顯著緊縮既有宏觀緊縮的原因,也有季節(jié)性的原因。從1月13日這一新年的最低點(diǎn)算起,上海銀行間拆放利率隔夜利率和周利率分別從1.9157%和2.3075%,達(dá)到27日的7.999%和8.4058%,創(chuàng)下48?jìng)(gè)月與36個(gè)月來同種利率的最高紀(jì)錄。緊縮政策開始在金融市場(chǎng)產(chǎn)生明顯影響是事實(shí),在具體的政策操作方面,當(dāng)然有值得改進(jìn)的地方,例如緊縮政策應(yīng)當(dāng)避免公開市場(chǎng)的短期大幅波動(dòng)。
  四是緊縮信貸。除了國(guó)有商業(yè)銀行受制于差別存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行自我約束、股份制銀行由于存貸比監(jiān)管限制放貸能力減弱之外,一些地方法人由于沒有被涵蓋在差別存款準(zhǔn)備金率之內(nèi),同時(shí)出于對(duì)監(jiān)管嚴(yán)厲度的判斷不足和僥幸心理,在1月份進(jìn)行了較快投放,導(dǎo)致了人民銀行分支機(jī)構(gòu)在1月末對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)厲調(diào)控。
  目前看來,2月份的信貸調(diào)控依然會(huì)較為緊張。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)來看,PMI(采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù))已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月回落,雖然存在一定的季節(jié)因素仍需要觀察其走勢(shì),但也反映了宏觀政策的調(diào)控效果在逐步顯現(xiàn)。
  在總需求回落時(shí),通脹壓力持續(xù)攀升將難以為繼。中國(guó)的通脹壓力往往由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲推動(dòng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張則是推動(dòng)通貨膨脹的外部條件。從這個(gè)角度看,大規(guī)模的貨幣刺激最終形成通貨膨脹預(yù)期,由短期沖擊演變成全面通脹,需要經(jīng)由總需求持續(xù)快速擴(kuò)張的條件加以傳導(dǎo)。從傳導(dǎo)機(jī)制上看,一旦總需求的過度擴(kuò)張態(tài)勢(shì)確立,通脹預(yù)期則會(huì)強(qiáng)化,本身容易大起大落的食品價(jià)格則會(huì)在通脹預(yù)期的刺激下經(jīng)由流動(dòng)性的推動(dòng)、供給與需求的邊際調(diào)整而被拉起,從而成為短期內(nèi)助推CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))沖高的驅(qū)動(dòng)力。
  可以預(yù)計(jì),隨著總需求預(yù)期的穩(wěn)步回落、蔬菜價(jià)格節(jié)后的明顯下降,食品價(jià)格大幅沖高的宏觀環(huán)境與觸發(fā)因素都將有所弱化。雖然外圍美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的上漲等有可能擴(kuò)大輸入型通脹的壓力,但是,在考慮CPI時(shí),應(yīng)該將短期周期性因素與長(zhǎng)期趨勢(shì)性因素作明確區(qū)分,只要總需求的回落預(yù)期明確,那么這種周期內(nèi)的外生沖擊雖然有可能使CPI在某個(gè)月份有所抬升,但不至于失去控制。
  另外,不少研究者關(guān)注到勞動(dòng)力成本上升、全球糧食價(jià)格上漲的趨勢(shì)對(duì)物價(jià)的壓力,但這并非僅僅是今年的新問題,而是未來一段時(shí)間內(nèi)的趨勢(shì)性和結(jié)構(gòu)性的問題。
  如果后續(xù)政策陸續(xù)到位且宏觀政策逐步發(fā)揮效果,可以預(yù)期1月、2月份CPI高點(diǎn)可能就是上半年甚至全年高點(diǎn)。雖然后續(xù)的政策如上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、差別化存款準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)信貸、央票發(fā)行對(duì)沖流動(dòng)性、信貸窗口指導(dǎo)等,仍會(huì)在不同時(shí)段得到不同程度地使用,以進(jìn)一步創(chuàng)造穩(wěn)定物價(jià)預(yù)期的貨幣條件,但類似于1月、2月份如此密集疊加的緊縮環(huán)境,估計(jì)難以重現(xiàn)。

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