據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道，建設(shè)幸福城市，提高居民幸福指數(shù)，成為今年地方兩會的熱議話題和施政導(dǎo)向，如北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”；重慶提出要成為“居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一”。
　　那么幸福城市的評判標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？筆者很贊成廣東省長黃華華說的話“幸福要有一套絕大多數(shù)人都能接受的指標(biāo)�！毙旁账寡�，只有廣大市民都說幸福，城市才是幸福的。記得西方一位哲學(xué)家說過：“城市幸福嗎？請問問乞丐�！本尤嘶h下的乞討者是城市最位卑一族，如果連他們都有幸福感，城市焉能不幸福呢？
　　近年來，城市幸福指數(shù)評選成為時(shí)髦，如國家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)四年評出“中國十大最具幸福感城市”，但每年都受到一些網(wǎng)民可信度質(zhì)疑，關(guān)鍵原因是對城市底層的民眾調(diào)查和信息取樣不夠。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，困難群眾對城市的冷暖和酸甜苦辣感受最具體、最敏感、最強(qiáng)烈，他們覺得幸福，這個城市肯定是幸福的。
　　增強(qiáng)幸福指數(shù)被許多地方寫入“十二五”規(guī)劃，這說明打造城市幸福已成為執(zhí)政者和老百姓的共同期待，反映了廣大群眾在物質(zhì)條件改善后更高的幸福追求，也反映了執(zhí)政者在高層次上謀求民生利益的愿景，兩者相得益彰，相映成趣，令人欣慰。
　　但正如黃華華所言，建設(shè)幸福城市要有一整套絕大多數(shù)市民所接受所認(rèn)可的考核指標(biāo)，而不是空喊口號。尤其要躬親下問包括農(nóng)民工、乞討者在內(nèi)的底層民眾，他們說幸福，城市才是真正的幸福。
　　幸福是一個廣義概念，不同的人對幸福的感悟會有差異，幸福城市的標(biāo)準(zhǔn)可能包羅萬象，既有物質(zhì)的，也有精神的，但筆者以為，核心指標(biāo)應(yīng)是老百姓收入年年增加，生活水平不斷改善。管子曰：“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。社會文明的進(jìn)步離不開物質(zhì)條件的改善，保證群眾獲得比較滿意的收入是幸福城市的“綱”，綱舉才能目張。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局信息，2010年我國人均GDP已突破4000美元，這意味著中國邁向高收入國家，但國民工資并未“高收入”。不久前召開的遼寧省政協(xié)會議上，不少政協(xié)委員批評“GDP像火箭一般往上躥，百姓收入增長卻慢如蝸�！薄�
　　此言切中要害，如果百姓收入繼續(xù)如同蝸牛爬行，建設(shè)幸福城市就沒什么意義，畢竟在高成本的城市，大多數(shù)工薪階層收入無明顯增長，他們就無法體味到物質(zhì)生活的幸福。故，打造幸福城市的重中之重是富裕百姓的“錢袋子”。