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2011-02-28 作者:潘家錚(中國科學(xué)院、中國工程院院士,著名水電專家) 來源:人民日報
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“煤電之爭”由來已久,對這個問題的討論,多年來不曾消停。 我國一次能源資源的地理分布很不均勻,與全國各地區(qū)的發(fā)展情況更不匹配,多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的電力需賴遠(yuǎn)距離送煤,就近建煤電廠供應(yīng),或需從外地區(qū)輸電解決,因此出現(xiàn)了輸煤與輸電何者更優(yōu)的問題。 難道輸煤與輸電是激烈的競爭關(guān)系,非要爭個高下?非也。 世界上有一些選擇是“非此即彼”的“零和”性質(zhì),例如建水電站時的壩址選擇就是一例。但更多的可能是一種主輔關(guān)系,甚至是相輔相成的作用。例如我國電力發(fā)展中曾有“水火之爭”,其實開發(fā)水電與發(fā)展火電并無根本矛盾,而且各具優(yōu)缺點,各有特色,相互補(bǔ)充、相輔相成。我們在比較輸煤輸電時,也應(yīng)持這種思路。 首先要明確,在相當(dāng)長時間內(nèi),我國一次能源要以煤為主,在電源結(jié)構(gòu)中煤電也占最大部分。各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的電網(wǎng)中,也需要足夠的本地電源,只要上述條件沒有發(fā)生根本性的改變,輸煤現(xiàn)象將長期存在,而且是全國能源輸送中的重要組成部分,應(yīng)無異議。 但是,當(dāng)前必須要看到輸煤比例過大帶來的嚴(yán)峻后果及受到的各種制約。數(shù)據(jù)顯示,2009年全國煤炭產(chǎn)量的近六成通過鐵路外運(yùn),運(yùn)煤占用鐵路運(yùn)力資源的比重超過50%。華東地區(qū)(上海、江蘇、浙江、福建、安徽)按電煤輸入口徑計算的輸煤輸電比例為48∶1。這使得輸電的優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮,對輸煤的配合作用也不明顯。 如今,隨著特高壓技術(shù)的成熟,大力發(fā)展遠(yuǎn)距離輸電技術(shù)以緩解矛盾,不僅是可行的,也是必要的。 發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境容量不允許無限制增建煤電廠。即使輸煤能力足夠,由于環(huán)境容量的制約,煤電廠建設(shè)也要受限。出路之一就是在產(chǎn)煤地區(qū)就近建設(shè)電站,形成能源大基地,通過輸電來滿足各地需求。 為了盡快、優(yōu)先開發(fā)清潔的可再生能源,輸電必不可少。我們要將這些邊遠(yuǎn)地區(qū)的間歇性清潔電能可靠地輸送利用,宜使其和煤電、水電等打捆外送,這些都要求發(fā)展遠(yuǎn)距離輸電和發(fā)展強(qiáng)大的智能電網(wǎng)來實現(xiàn)。 輸電還能幫助緩解輸煤壓力。目前,我國的鐵道和公路運(yùn)力極為緊張,甚至擠占客運(yùn)和其它貨運(yùn)。雖然其運(yùn)送的煤中有一部分是為化工、煉鐵等所用,無法替代,但超過一半是“電煤”,如能發(fā)展遠(yuǎn)距離輸電技術(shù),緩解運(yùn)煤壓力,于國于民皆有利。 進(jìn)一步說,黨的十七屆五中全會提出“加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)”,值得我們深入領(lǐng)會。科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,電網(wǎng)已不再是單純的供電工具,而是綜合運(yùn)輸體系中的組成部分,是鐵路、公路、水路、航空、管道以外的新運(yùn)輸方式,它還具有信息化、自動化和十分靈活的特性。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮各種運(yùn)輸體系功能,實現(xiàn)整體運(yùn)輸效能的最優(yōu)組合,創(chuàng)造最大的綜合效益,這才是我們的目標(biāo)。 總之,看待輸煤輸電問題,應(yīng)根據(jù)國情在高層次上加以綜合研究。國家也宜統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜,利用特高壓,輸煤輸電并舉,加快發(fā)展輸電,使國家的運(yùn)輸系統(tǒng)達(dá)到全局最優(yōu)化,為全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和科技騰飛做出貢獻(xiàn)。
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