并非無(wú)解的公車改革需要決斷
2011-03-08   作者:五岳散人(資深網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人士)  來(lái)源:東方早報(bào)
 
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  公務(wù)車每年耗費(fèi)大量公帑,還時(shí)不時(shí)在街頭弄出點(diǎn)兒奇怪的動(dòng)作,大家看著他們表演估計(jì)也是夠煩的。而且公務(wù)車那么多,最后出臺(tái)限制民用車,搖號(hào)上牌照至少是煩的原因之一,這不但打擊了汽車工業(yè),還沒(méi)減少任何擁堵。而另外一個(gè)煩心事兒,在于公務(wù)車改革的進(jìn)程。大概有關(guān)方面也知道,公務(wù)車不太得人心,于是總在不停地改革,從廣州給公務(wù)車裝GPS,到某些地方研究如何用車補(bǔ)代替公務(wù)車的使用,不一而足。
  只是,稍微研究一下這些改革手段,總讓人有事后追認(rèn)以及縫補(bǔ)漏洞的感覺(jué)。主要是因?yàn),無(wú)論是給公務(wù)車裝GPS,還是給車補(bǔ)的打算,首先都承認(rèn)了公務(wù)車存在的合理性。倒不是說(shuō)公務(wù)車不能存在,畢竟咱們這里也有禮賓任務(wù)、公共安全之類需要;而是說(shuō),這種大面積配車的存在并不合理。
  但這樣的改革,就等于把這種大面積配發(fā)公務(wù)車的行為合理化之后,再去找各種補(bǔ)救措施。這樣的措施不會(huì)真的有用,因?yàn)橛袡?quán)決定怎么買車的人,很容易就會(huì)把這種改革措施變成某種福利待遇。很多地方就把車補(bǔ)弄成了變相漲薪,而廣州一個(gè)GPS高達(dá)2000多元,真是挺高檔的東西,估計(jì)出去玩兒什么的時(shí)候挺好用。
  既然公務(wù)車已經(jīng)在那里,是不是這個(gè)問(wèn)題就沒(méi)有了解決之道?這倒也不是。全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青給出了他自己身體力行八年的一個(gè)解決方式:自購(gòu)私車、月補(bǔ)油費(fèi)1000元、開(kāi)車出武漢辦公事實(shí)報(bào)實(shí)銷。如今計(jì)算下來(lái),每年可以節(jié)省公款8萬(wàn)元。全國(guó)有多少如葉青先生這樣的副廳級(jí)官員?哪怕就是從這個(gè)級(jí)別算起的話,只要大家肯以葉青先生為榜樣,大約也足夠省出全國(guó)乞討兒童的奶粉錢了——這話說(shuō)的是最近如火如荼的“隨手拍照解救乞討兒童”那件事,主要面臨的難題就是國(guó)家財(cái)政對(duì)乞討兒童的救助撥款不足。
  這個(gè)解決方式等于根除了最基本的問(wèn)題:很多時(shí)候,公務(wù)車不是公務(wù)員必須得到的辦公用品,想要開(kāi)車上下班或辦事兒,請(qǐng)自己去購(gòu)車,不妨按可供測(cè)算的數(shù)字提供相應(yīng)交通補(bǔ)貼。這里要順便說(shuō)一句的是,很多時(shí)候,級(jí)別越高的交通補(bǔ)貼越多,這根本是一種誤解。因?yàn),往往是下面辦事員需要到處跑,您見(jiàn)過(guò)哪位領(lǐng)導(dǎo)總在城里亂竄、奔忙著辦公的?
  這條新聞里有兩點(diǎn)可供注意。首先,一輛副廳級(jí)的公車居然每年要耗費(fèi)8萬(wàn)元公帑,而且按葉青先生所說(shuō),這還是除掉每月給他的車補(bǔ)后所能節(jié)省下來(lái)的錢。這到底是什么車。孔鳛橐粋(gè)擁有私車已經(jīng)13年、車輛配置不輸于有關(guān)規(guī)定中副部級(jí)配車的人,我表示實(shí)在不能理解。
  另外值得關(guān)注的,是葉青先生做了這件事之后的效果?傉f(shuō)榜樣的力量是無(wú)窮的,結(jié)果這么好的榜樣對(duì)上級(jí)來(lái)說(shuō)并無(wú)實(shí)際意義。八年時(shí)間里,作為全國(guó)人大代表,葉青已經(jīng)連續(xù)八次就公車改革提交議案。而對(duì)于其他人來(lái)說(shuō),只有他身邊的一個(gè)半人受到了榜樣力量的影響——半個(gè)的那個(gè)人上下班用公務(wù)車,所以算半個(gè)。
  一個(gè)具有實(shí)際效果與意義的舉措遭到這樣的待遇,相信大家也不陌生,這是真正的解決之道,而有些人寧可讓這個(gè)問(wèn)題無(wú)解,也不能按照這種正確的方式去解決。這中間牽扯多大的利益就不說(shuō)了,只用一個(gè)比較就足夠說(shuō)明問(wèn)題:據(jù)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫稱,我國(guó)2009年醫(yī)療衛(wèi)生投入是1600億元左右;而據(jù)國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家2006年綜合各方數(shù)據(jù)估算,全國(guó)公務(wù)車消費(fèi)一年大約4000億元。
  所以,公務(wù)車的問(wèn)題不是能不能解決,而需要改革的決斷,中國(guó)的問(wèn)題絕大多數(shù)可以作如是觀。
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