縣級(jí)醫(yī)院成為公立醫(yī)院改革的突破口，而發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院的關(guān)鍵在于提高醫(yī)療服務(wù)水平。增加財(cái)政投入固然可以改善硬件設(shè)備，但在提高醫(yī)院管理和加強(qiáng)人才儲(chǔ)備上卻作用有限。

    據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，中國(guó)政府網(wǎng)7日發(fā)布了《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》，其中明確了開(kāi)展重大體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)、推進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展、在全國(guó)推行惠民便民措施、充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、推進(jìn)形成多元化辦醫(yī)格局等五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)。在這項(xiàng)試點(diǎn)工作安排中，優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院是一項(xiàng)重要內(nèi)容。