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 第 38 期 2011.3.9■■

在“支出壓力很大”的形勢(shì)下,保民生成為今年財(cái)政支出的重要落點(diǎn)。根據(jù)2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告,民生支出合計(jì)將占中央財(cái)政支出的2/3左右。我國(guó)公共財(cái)政正在回歸其“民生財(cái)政”的本質(zhì),接下來(lái)面臨的問題是,如何推進(jìn)“民生財(cái)政”,確!昂娩撚迷诘度猩稀?
財(cái)政回歸“民生”本質(zhì)
 新聞回放
公共財(cái)政繼續(xù)向民生財(cái)政回歸
經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2011-3-7
  根據(jù)2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告,中央財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出合計(jì)10509.92億元,增長(zhǎng)18.1%;中央財(cái)政“三農(nóng)”支出安排9884.5億元,增長(zhǎng)15.2%;中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付37310億元,增長(zhǎng)15.3%。此外,農(nóng)業(yè)水利、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等支出也與民生密切相關(guān)。民生支出合計(jì)將占中央財(cái)政支出的2/3左右。同時(shí),財(cái)政將壓縮一般性支出,降低行政成本,用財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子。
2011年民生開支占中央財(cái)政支出2/3
新華網(wǎng) 2011-3-7
  財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示,中央財(cái)政用于民生的開支,今年將會(huì)占到中央財(cái)政支出的三分之二左右。
 視 頻

謝旭人:2011年財(cái)政預(yù)算赤字占GDP的比重下降

 微博評(píng)論
· 財(cái)經(jīng)評(píng)論人 余豐慧
   財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人說(shuō):今年民生開支將占中央財(cái)政支出2/3左右。公共財(cái)政本來(lái)就是民生財(cái)政,財(cái)政支出向民生不斷傾斜,說(shuō)明我國(guó)公共財(cái)政正在回歸其本質(zhì)。只有讓百姓的腰包鼓起來(lái),享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
· 網(wǎng)友“楊建國(guó)”
  今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,有計(jì)劃地啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高保障和改善民生的水平,這些都需要加大財(cái)政投入。
· 網(wǎng)友“蝴蝶箋”
   兩會(huì)正開,振奮人心的消息不斷發(fā)布,三分之二的財(cái)政支出為民生,保障住房覆蓋率占20%,物價(jià)穩(wěn)定是今年的重點(diǎn)等等,都是民心所向的大事,讓人驚喜也讓人擔(dān)憂,會(huì)開完后能否更讓民心熱血沸騰。
· 網(wǎng)友“咬咬蟲子”
   十二五期間,國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)由“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”轉(zhuǎn)移到“以民生建設(shè)為中心”上來(lái)。
· 網(wǎng)友“重回珠!
  民生開支的標(biāo)準(zhǔn)是什么?承諾支出比例由誰(shuí)監(jiān)督?
王石川:“民生財(cái)政”是財(cái)政本質(zhì)的回歸
   翻檢歷史,也許從沒有哪個(gè)年代像今天這么強(qiáng)調(diào)民生。 公共財(cái)政本來(lái)就應(yīng)該是民生財(cái)政,財(cái)政支出向民生不斷傾斜,說(shuō)明我國(guó)公共財(cái)政正在回歸其本質(zhì)。明確規(guī)定民生支出占中央財(cái)政三分之二,讓這種回歸有了更具體和明確的目標(biāo)。[詳細(xì)]
徐光木:讓民生支出持續(xù)增長(zhǎng)成為財(cái)政目標(biāo)
   為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保民生的長(zhǎng)遠(yuǎn)和動(dòng)態(tài)目標(biāo),我們不僅需要在某一年做到民生支出占中央財(cái)政支出的2/3,而且還需要做到民生支出占財(cái)政支出比例的逐年持續(xù)增長(zhǎng)。[詳細(xì)]
馮雪梅:讓財(cái)政預(yù)算為權(quán)利埋單
   關(guān)注民生,就是關(guān)注權(quán)利;ǘ嗌馘X在民生權(quán)利的保障上,能看到一個(gè)政府的執(zhí)政理念的優(yōu)劣,執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,管理方式的好壞。公平公正不只是報(bào)告中的關(guān)鍵詞,它關(guān)乎民眾的幸福,關(guān)乎社會(huì)的和諧,也關(guān)乎國(guó)家的穩(wěn)定。[詳細(xì)]
民生財(cái)政的“加減法”
南方都市報(bào)社論:公共服務(wù)均等化考驗(yàn)民生財(cái)政的效果
  因?yàn)楣卜⻊?wù)的性質(zhì)使然,能夠改變情勢(shì)的只能是增加財(cái)政投入,填補(bǔ)財(cái)政欠賬,以民生財(cái)政大力追趕公共需求。 財(cái)政在決定了民生優(yōu)先的投入次序后,在理論上會(huì)提高整個(gè)公共服務(wù)的供給總量,但并不意味著一定就能實(shí)現(xiàn)服務(wù)的均等化。[詳細(xì)]
瞿玉杰:民生財(cái)政要做“加法”,也要做“減法”
   在改善民生方面,中央財(cái)政在堅(jiān)持做“加法”的同時(shí),也不妨做做“減法”,比如適當(dāng)降低居民個(gè)人和中小企業(yè)過(guò)重的稅負(fù),比如大幅降低公路通行費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)降低物流成本,等等。[詳細(xì)]
盛大林:民生支出的“純度”尚需提高
   “2/3”是把“三農(nóng)”支出、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)水利、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等都算進(jìn)去了,可是,返還和轉(zhuǎn)移到地方的資金并不一定都用到民生上,而且農(nóng)業(yè)水利、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等方面只能算是“泛民生”領(lǐng)域。[詳細(xì)]
確保民生財(cái)政不走樣
楊濤:讓公共財(cái)政沐浴規(guī)范化透明化陽(yáng)光
  客觀地說(shuō),現(xiàn)代各國(guó)政府都可以被視作是一種特別的主體,具有預(yù)算規(guī)模最大化、預(yù)算透明度最低化的內(nèi)在沖動(dòng),這也符合經(jīng)濟(jì)人理性選擇的假設(shè)。所以,政府財(cái)務(wù)報(bào)告的改革完善,不能只靠政府自發(fā)推行,更要靠人大、政協(xié)和社會(huì)公眾的督促,并且以法律形式明確下來(lái)。[詳細(xì)]
馮海寧:如何確保民生支出不“出軌”?
   公共財(cái)政回歸民生財(cái)政,是改善民生的基礎(chǔ),是合理分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)果實(shí)的務(wù)實(shí)之舉。要想讓民生支出不再 “出軌”,除了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督之外,我以為,至少還有四種辦法。[詳細(xì)]
馬振國(guó):替巨額民生支出防好“疫”
  政府要讓達(dá)中央財(cái)政支出2/3左右的民生支出,在未來(lái)一年發(fā)揮重大作用,必須做好這筆巨款的防“疫”工作——提防貪官污吏的吞噬和“面子工程”的浪費(fèi)。若是全國(guó)上下一起努力,替巨額民生支出防好了“疫”,上利于國(guó)前途、下利于民生工程建設(shè)。[詳細(xì)]
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