公開政協(xié)會議花銷是個重要開端
2011-03-10   作者:一吟  來源:北京青年報
 
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  每年開“兩會”的花銷有多少?媒體云,中國政協(xié)發(fā)言人趙啟正通過郵件透露,2010年中國政協(xié)全體會議的花銷是5900萬元。
  這個舉動令人驚喜。人們知道,在3月2日,作為全國政協(xié)發(fā)言人的趙啟正面對記者關于每年兩會花多少錢的提問時表示,花多少錢,我真沒有數(shù)據,容我會后一兩天內給你發(fā)個電子郵件或者短信告訴你。幾天后,趙啟正踐諾,通過政協(xié)辦公廳的新聞辦把這個數(shù)據發(fā)短信給這位記者。這件事表明看是小事,卻在告訴人們,對于媒體記者的提問,全國“兩會”不會懈怠,不會忽悠。當時由于種種原因無法立即回答,但在會后也要補答。處理公眾媒體提問的鄭重其事態(tài)度確實令人耳目一新。
  全國政協(xié)敢于公開全國政協(xié)會議花銷也表明,公布全國“兩會”的花銷將成為慣例。
  全國“兩會”是全國人民政治生活中的大事。“兩會”上通過決議提案議案固然引發(fā)公眾的高度關注!皟蓵钡幕ㄤN同樣為公眾所矚目。關注“兩會”花銷,說到底是關注國家大事。筆者點擊刊出此新聞的網站,就有一系列的“心底話”噴涌而現(xiàn)。有說,公布就是進步,希望各部門都效仿;有說,敢公開就值得贊揚;敢公開就是進步等等。字里行間,流露出對公開的贊成希祈。畢竟,“兩會”花銷也是花納稅人的錢,花多少,需要向國人交代。而今,全國政協(xié)開了先河,毋庸諱言,我們的國家在民主方面,在公開性方面,實實在在進步了。與此同時,人們看到,爆出“廣州負債2100億辦亞運”消息的全國人大代表鐘南山 ,日前在接受采訪時解釋稱,“亞運賬本”是場誤會。這場“誤會”的意義在于,人大代表對政府財政狀況產生疑慮,并公開發(fā)問,財政部門不回避關鍵問題,及時做出回應。既彰顯人大代表當家作主的意識,也看到了政府部門必須回答人大代表質疑的新風。
  全國政協(xié)會議花銷的公開是對“三公消費”公開的一種鞭策,一種催動。人們知道,公眾關心“兩會”花銷,更關心的是“三公消費”。多年來,由于沒有一個權威部門提供“三公開支”的情況,媒體都在揣摩有的甚至瞎猜,十分不利于民主政治建設。“三公消費”,指公費出國、公車消費和公款吃喝。在今年的政府工作報告中,溫總理提出“出國(境)經費、車輛購置及運行費、公務接待費等等支出原則上零增長”。財政部新聞發(fā)言人戴柏華8日在接受中國政府網、新華網聯(lián)合在線訪談時說,2011年,財政部將在進一步細化中央預算編制的基礎上,繼續(xù)加大財政信息公開力度,擴大公開范圍,細化公開內容。其中,財政部將公開2011年中央預算部門出國經費、車輛購置及運行費、公務接待費的經費預算總體情況,中央預算部門相應公開本部門出國經費、車輛購置及運行費、公務接待費的經費預算。全國人大財經委副主任、全國人大預算委主任高強3月6日表示,將在今年6月報告2010年中央財政決算中公開“三公支出”。這表明,全國人大對公布“三公支出”已有一個時間表。此事與全國政協(xié)公布會議花銷聯(lián)在一起,給了人們一個清晰的信息。對公眾關注的重大開支,國家將鄭重其事予以公開。
  不管公開“三公消費”還是公布全國“兩會”花銷,是還公眾知情權的一個體現(xiàn)。十七大報告提出,依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權!八臋唷敝校紫仁侵闄。公眾只有了解國家大事、地方大事,才可能表達意見,參與監(jiān)督。重大情況特別是重大事故、重大開支捂著掩著,要調動公眾監(jiān)督的積極性只能是一句空話。而失去監(jiān)督,既難以避免腐敗,也對促進政民關系不利。因此,公開重大事項重大開支是還公眾知情權的表現(xiàn),也是社會主義民主政治的內容。筆者看到,網上對政協(xié)公布2010年全體會議花銷建議絡繹不絕,有的認為,經費可以低一點,接送車輛可以國產化一點,飲食的標準低一點,打印的字號縮小一些,能夠節(jié)省一些銀子等等。可見,公布“兩會”花銷必將調動中國公眾監(jiān)督、幫助、支持“兩會”的積極性,中國社會主義民主政治將會迎來燦爛的明天。
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