應(yīng)對(duì)災(zāi)難,未雨綢繆
2011-03-14   作者:許凱  來源:國際金融報(bào)
 
【字號(hào)
  媒體報(bào)道,3月11日日本爆發(fā)的9.0級(jí)地震時(shí),數(shù)百萬日本公眾震前10秒鐘通過預(yù)警系統(tǒng)獲知了消息。
  這10秒鐘,對(duì)生命而言已很重要,相信有無數(shù)的人依賴這10秒鐘的預(yù)警得以逃生。但,可以肯定的是,這10秒鐘,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公眾的期望。人們多么希望我們的科學(xué)工作者能夠更早更確切地告知我們將要發(fā)生的災(zāi)難。然而,筆者查詢公開資料,得到的結(jié)論是失望遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于希望。
  地震難以預(yù)報(bào)已成輿論的基本判斷——即使是專業(yè)的科學(xué)人士,也難以告訴我們真相。即使是預(yù)警(即震后的異地告知),能爭(zhēng)取的時(shí)間也很微小,F(xiàn)實(shí)或許是,就在我們糾纏這些基本的科學(xué)判斷時(shí),更危險(xiǎn)的地殼運(yùn)動(dòng)卻正在醞釀中。有多危險(xiǎn)?從汶川地震以來,公眾的直觀感受是,地球被調(diào)到了振動(dòng)頻率,可感地震一個(gè)接著一個(gè),其中海地、智利、玉樹等地震震級(jí)都非常大。據(jù)筆者從中國地震網(wǎng)的公開數(shù)據(jù)查詢得知,2004年12月26日印尼海嘯以來,全球共發(fā)生5.0級(jí)以上的地震4986次,汶川地震以來發(fā)生471次。
  這么頻繁的地震,告訴我們的或許就只有一個(gè)真實(shí):我們不幸遇到地震活躍期。盡管不少專家出面辟謠,稱說地震活躍期為時(shí)尚早,說地震比較活躍則較為準(zhǔn)確。筆者相信,專家的辟謠,從科學(xué)角度而言或許是準(zhǔn)確的,但生活在擁有五大震區(qū)和23條大小地震帶的中國的我們,當(dāng)然抑制不住擔(dān)心。這不,3月11日,中國地震臺(tái)網(wǎng)中心主任潘懷文接受媒體采訪時(shí)則稱,自印尼海嘯以來,地球又進(jìn)入相對(duì)活躍期,當(dāng)前全球處于地震多發(fā)期。
  筆者相信,像過去一樣,潘懷文的一家之言,在不久的將來或許仍會(huì)遭到駁斥甚至否定。筆者知道,對(duì)未來的預(yù)期,總是存在著無限可能性,不管手段多么科學(xué),論證多么嚴(yán)謹(jǐn),都可能偏離未來的真相。但不幸生活在地震帶的人們一旦遭遇地震,就再也沒有機(jī)會(huì)來論證科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)與真相到底有多遠(yuǎn)。
  沒有人愿意等到災(zāi)難來臨時(shí)才真切體會(huì)這一點(diǎn)。我們所能做的或許只有三句話:未雨綢繆、未雨綢繆、還是未雨綢繆!鄰居的災(zāi)難我們感同身受,我們?cè)趯?duì)死難者默哀同時(shí),是不是也應(yīng)該悟出點(diǎn)什么?
  筆者在做了些案頭工作后,認(rèn)為當(dāng)前在地震預(yù)防方面,我們尚有幾個(gè)焦點(diǎn)問題需要認(rèn)真考慮:
  其一,是繼續(xù)沿用現(xiàn)有的預(yù)報(bào)系統(tǒng),還是盡快引進(jìn)類似日本這樣的預(yù)警系統(tǒng),還是兩套系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)作?長(zhǎng)期以來,我國采用的都是地震預(yù)報(bào)系統(tǒng),該套系統(tǒng)在地震預(yù)報(bào)中起到了重要的作用,但“報(bào)不準(zhǔn)”也越來越受到社會(huì)各界詬病。日本的預(yù)警系統(tǒng),采用的原理正是P波和S波的時(shí)間差,通過盡可能長(zhǎng)的時(shí)間差來為尚未遭受地震波及的人們爭(zhēng)取到哪怕一丁點(diǎn)兒的救命時(shí)間。
  其二,是否已正在改進(jìn)或完善建筑法和防震救災(zāi)法?在工程和建筑方面,我國當(dāng)前已形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,但仍有很多不完善甚至有待改進(jìn)之處,比如防震標(biāo)準(zhǔn)方面是否較低,對(duì)工程和建筑物的防震審查以及處罰是否還不夠嚴(yán)格,監(jiān)督機(jī)制是否不夠健全,鄉(xiāng)村建筑是否應(yīng)列入法律規(guī)范范圍,招投標(biāo)法是否也存在規(guī)則不統(tǒng)一以及執(zhí)行不嚴(yán)等弊端等問題。
  其三,是否該對(duì)地震帶的建筑和工程,尤其是諸如核電站、大型水庫、學(xué)校等重點(diǎn)建筑和工程進(jìn)行加固措施?盡管我們有較為完備的與防震相關(guān)的建筑法律體系,但現(xiàn)實(shí)是,各地建筑物的防震標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,且大多處于較低水平,如果還存在豆腐渣工程,問題就更嚴(yán)重。對(duì)這些建筑物采取防震加固措施,筆者認(rèn)為尤為必要。
  其四,是否該增強(qiáng)社會(huì)公眾在遭遇地震時(shí)的公共意識(shí)和自我保護(hù)能力?不可否認(rèn),這次日本大地震發(fā)生后,中國公眾較為關(guān)注日本公民的素質(zhì)普遍較高的話題。遵守秩序,先人后己,盡職盡責(zé)等日本公民展現(xiàn)出來的基本素養(yǎng),受到普遍好評(píng)。進(jìn)一步提高國民應(yīng)對(duì)災(zāi)害的素養(yǎng),應(yīng)該是這次日本大地震給我們的另一個(gè)啟示。
  筆者相信,以上這些提議,有些已經(jīng)在悄悄推進(jìn)。人類能從反思中得出改進(jìn)的辦法從而推動(dòng)人類進(jìn)步。地震是人類的公共災(zāi)難。在中國和日本都在遭遇地震打擊的當(dāng)口,我們是不是該反思一下:我們還有哪些事該做?哪些事該立即去做?
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