進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次不斷提升。2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已經(jīng)超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但綜合各種因素衡量，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征沒有改變，屬于發(fā)展中國(guó)家的事實(shí)沒有改變，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
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一、在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng) |
經(jīng)濟(jì)總量升至世界第二。1978年，我國(guó)GDP只有1482億美元，居世界第十位。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，2010年我國(guó)GDP達(dá)到58791億美元，超過日本躍居世界第二位，僅次于美國(guó)。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。2010年，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到54641萬噸，比1978年增長(zhǎng)79.3%。棉花產(chǎn)量597萬噸，增長(zhǎng)1.8倍。油料產(chǎn)量3239萬噸，增長(zhǎng)5.2倍。近年來，我國(guó)谷物、肉類、籽棉、花生、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。
制造業(yè)大國(guó)地位初步確立。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，2007年，在22個(gè)制造業(yè)大類中，我國(guó)在7個(gè)大類中名列第一，有15個(gè)大類名列前三。美國(guó)經(jīng)濟(jì)咨詢公司環(huán)球通視數(shù)據(jù)表明，2009年我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出占世界的18.6%，比美國(guó)稍低1.3個(gè)百分點(diǎn)，位居世界第二。到目前為止，我國(guó)鋼、煤、水泥、棉布等200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。
貨物出口額躍居世界第一。1978年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額占世界貿(mào)易總額的比重不到1%，居世界第二十九位。2009年，我國(guó)貨物出口額超過德國(guó)居世界第一位，貨物進(jìn)口額居世界第二位。2010年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到29728億美元，創(chuàng)歷史新高。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量能夠在短短的30多年躍居世界前列，是黨中央、國(guó)務(wù)院始終不渝地堅(jiān)持改革開放，始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的矛盾、問題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的結(jié)果；是13億中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)民族復(fù)興、國(guó)家振興的結(jié)果。這些偉大成就、矚目變化值得每一個(gè)中華兒女為之驕傲和自豪。
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二、發(fā)展中國(guó)家的定位沒有改變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨 |
必須清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)總量的躍升沒有改變我國(guó)發(fā)展中國(guó)家的定位，沒有改變我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。
（一）人均水平需要提高
人均國(guó)民總收入在世界的位置比較靠后。2009年，我國(guó)人均國(guó)民總收入為3650美元，僅相當(dāng)于世界平均水平的41.8%，在世界銀行統(tǒng)計(jì)的213個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居第125位。
人均谷物產(chǎn)量和主要資源人均擁有量低于世界平均水平。2009年，我國(guó)人均谷物產(chǎn)量相當(dāng)于美國(guó)的26.5%，俄羅斯的54.0%。石油、天然氣人均儲(chǔ)量不足世界人均水平的1/10，主要金屬人均儲(chǔ)量不足世界人均水平的1/4。
勞動(dòng)生產(chǎn)率同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。2008年，我國(guó)每個(gè)就業(yè)者創(chuàng)造的GDP為5855美元，僅相當(dāng)于美國(guó)的5.9%，日本的7.7%，俄羅斯的24.8%。
（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以工業(yè)為支撐的“二三一”的模式，第二產(chǎn)業(yè)比重較高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。2010年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為43.0%，而中等收入國(guó)家、高收入國(guó)家已分別超過50%和70%。
需求結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)。表現(xiàn)在投資率偏高，消費(fèi)率偏低。2009年，我國(guó)投資率為47.7%，消費(fèi)率為48.0%，消費(fèi)率不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平，也低于“金磚國(guó)家”中其余國(guó)家（高者巴西為83.6%，低者印度也有69.6%）。
就業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。2009年，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中所占比重分別為38.1%、27.8%和34.1%。第一產(chǎn)業(yè)所占比重過高，第二產(chǎn)業(yè)比重僅相當(dāng)于美國(guó)工業(yè)化初期即1870—1910年水平，第三產(chǎn)業(yè)比重則大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%—80%的水平。
城鎮(zhèn)化水平偏低。2009年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?6.6%，不僅低于高收入國(guó)家70%以上的水平，也低于世界50.3%的平均水平。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量需要改善
增長(zhǎng)效益較低。2009年，我國(guó)GDP占世界的8.6%，卻消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油。同年美國(guó)GDP占世界的24.3%，煤炭和石油消費(fèi)量占15.2%和21.7%；日本GDP占8.7%，煤炭和石油消費(fèi)量占3.3%和5.1%。
多數(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。我國(guó)被稱為“世界工廠”，但生產(chǎn)的多為勞動(dòng)密集型和低附加值的產(chǎn)品，核心技術(shù)主要依賴進(jìn)口，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。德國(guó)、日本、韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)騰飛的過程中，迅速成長(zhǎng)起大眾、索尼、三星等世界名牌，但我國(guó)在成為制造業(yè)大國(guó)后卻依然缺乏享譽(yù)全球的“中國(guó)名牌”。雖然2010年《財(cái)富》發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)名單中上榜的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到54家，但多為能源、金融、電信等國(guó)有壟斷企業(yè)。
科技教育水平仍有差距。2010年，我國(guó)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出（R&D）占GDP的比重為1.75%，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家2%以上的水平。長(zhǎng)期以來，我國(guó)公共教育支出占GDP的比重不足3%，低于4.5%的世界平均水平，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般超過5%。
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三、全面實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn) |
我國(guó)從一窮二白邁向世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)歷經(jīng)艱難曲折，而實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變需要付出更加艱苦的努力，對(duì)此更要有足夠的估計(jì)和準(zhǔn)備。
（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻
成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)后，面對(duì)的摩擦和對(duì)立更多。新興大國(guó)在發(fā)展的過程中必然會(huì)引起國(guó)際分工和利益分配格局的巨大變化，從而引發(fā)新興大國(guó)同現(xiàn)有大國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的沖突和博弈，我國(guó)也不可能例外。1995—2009年，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)15年成為全球反傾銷措施的最大涉案國(guó)，涉案金額不斷增加。
成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)后，承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)更多。大國(guó)地位帶來的不僅僅是全球影響和博弈實(shí)力，也意味著國(guó)際上要求我國(guó)承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，比如債權(quán)國(guó)責(zé)任、能源消費(fèi)大國(guó)責(zé)任、碳排放大國(guó)責(zé)任、儲(chǔ)蓄國(guó)責(zé)任、順差國(guó)責(zé)任等，對(duì)此要做到心中有數(shù)，趨利避害，量力而行。
成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)后，享受的優(yōu)惠和權(quán)利減少。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，世界上很多國(guó)家和國(guó)際組織都向我國(guó)提供了各種各樣的援助，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但近年來，我國(guó)所接受的貸款或援助在逐漸減少甚至消失。日本、德國(guó)先后宣布終結(jié)對(duì)華貸款或援助。最近我國(guó)正式超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，日本國(guó)內(nèi)要求全面停止對(duì)華援助的呼聲再起。
成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)后，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的影響更大。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，生產(chǎn)要素、勞務(wù)、資本、技術(shù)等流動(dòng)更加迅速，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、相互影響已經(jīng)達(dá)到前所未有的程度。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、國(guó)際短期資本流動(dòng)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策制定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將會(huì)更加明顯。
（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日益突出
我國(guó)人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。2007年，我國(guó)人均原油和液化天然氣可開采儲(chǔ)量不到世界平均水平的1/10，僅相當(dāng)于美國(guó)的15%，巴西的21%；人均可再生的淡水資源總量為世界平均水平的1/3左右，相當(dāng)于美國(guó)的23%，日本的63%。
我國(guó)能源消費(fèi)量巨大，能源利用效率不高。我國(guó)是僅次于美國(guó)的世界第二大能源消費(fèi)國(guó)。2009年，我國(guó)GDP僅占世界的8.6%，而能源消費(fèi)總量卻占世界的19.5%。一些重化工行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平高10%—50%。
較多的污染物排放與環(huán)境容量有限的矛盾日漸突出。我國(guó)單位GDP二氧化碳、二氧化硫等主要污染物的排放高于世界平均水平。因污染物排放造成的空氣污染、海洋污染、陸地污染嚴(yán)重。環(huán)境污染已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大問題之一。
（三）支持過去經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)弱化
勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)弱化。2003年，我國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7.5%，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，2009年這一比例提高到8.5%。未來我國(guó)人口老齡化將進(jìn)一步加劇，人口紅利逐步減少。另外，伴隨著居民生活成本的增加、勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力成本上升可能成為一種長(zhǎng)期趨勢(shì)。勞動(dòng)力資源數(shù)量的相對(duì)減少和勞動(dòng)力成本的顯著上升勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)多年來依靠豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式構(gòu)成挑戰(zhàn)。
依賴投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以持續(xù)。2003年以來，我國(guó)的資本形成率已經(jīng)連續(xù)7年維持在40%以上，2009年高達(dá)47.7%，超過世界平均水平的兩倍。最終消費(fèi)率卻持續(xù)下降。2009年，我國(guó)最終消費(fèi)率為48.0%，比2000年下降14.3個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于世界平均水平。這種忽視消費(fèi)、依賴投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式終將是難以為繼的。
尋求新的發(fā)展動(dòng)力難度不小。尋找新的發(fā)展動(dòng)力關(guān)鍵在于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和改革，但這將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。一方面，我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新長(zhǎng)期存在核心技術(shù)掌握不夠、研發(fā)投入水平偏低、政策激勵(lì)不足、國(guó)際合作渠道不暢等瓶頸制約。無論是提高研發(fā)投入的水平，培育、引進(jìn)高科技人才，還是建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制環(huán)境，短期內(nèi)都很難實(shí)現(xiàn)大的突破。另一方面，當(dāng)前改革進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段。以前的改革較少觸及那些深層次、難解決的領(lǐng)域和問題。隨著改革的深入，改革由外圍走向核心，由治標(biāo)走向治本，這意味著改革遇到的阻力將會(huì)越來越大，進(jìn)一步推進(jìn)改革需作好打硬仗、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
總之，我國(guó)雖然已經(jīng)躍居世界經(jīng)濟(jì)前列，但還遠(yuǎn)未成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。我們應(yīng)該為自己通過艱苦奮斗而取得的成就感到自豪，但更應(yīng)為發(fā)展中存在的矛盾和困難而警醒。只有既不妄自菲薄，又不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能統(tǒng)籌兼顧，繼往開來，奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一個(gè)又一個(gè)的新勝利，才能全面實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。