讓欺詐上市者直接退市
2011-03-22   作者:皮海洲  來源:長江日報
 
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  皮海洲

  中國股市就像是一個地雷陣,任何一家公司隨時都有可能引爆,炸得投資者人仰馬翻。最近引爆的是綠大地,3月18日該公司發(fā)布公告稱,公司控股股東、董事長何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪,于3月17日由云南省公安廳直屬公安局執(zhí)行逮捕。
  公司董事長涉嫌欺詐發(fā)行股票罪被抓,綠大地這一爆炸非同小可。3月21日該公司股票復(fù)牌,股價直接趴在了跌停板的位置上。
  何學(xué)葵是中國股市首位因為涉嫌欺詐發(fā)行股票罪而被抓的董事長,因此,這一案件引人關(guān)注。它不僅涉及對何學(xué)葵個人的判決,更涉及對綠大地公司的查處問題。因為何學(xué)葵的罪名一旦成立,這也意味著綠大地的股票發(fā)行上市屬于欺詐上市,如何處理綠大地欺詐上市,這較之于對何學(xué)葵一案的判決更令人矚目。
  由于司法部門沒有公布何學(xué)葵所涉嫌欺詐發(fā)行股票罪的具體事實,所以投資者暫時還不知曉何學(xué)葵為了股票發(fā)行上市到底做了哪些欺詐之事。不過,從綠大地上市后的公開信息披露來看,綠大地確實是一家問題成堆的公司。比如,上市三年多來,綠大地已經(jīng)歷了三任財務(wù)總監(jiān)、三次更換審計事務(wù)所,2009年10月至2010年4月間更五度反復(fù)變更業(yè)績預(yù)報、快報,財務(wù)質(zhì)量之低、內(nèi)控制度之亂可見一斑。而面對股權(quán)被凍結(jié), 董事長何學(xué)葵守口如瓶,甚至表示沒有必要發(fā)公告對該事項做進一步的說明。此外,早在去年3月17日,綠大地就因涉嫌信息披露違規(guī),被證監(jiān)會立案調(diào)查。2010年7月,因“2009年年度業(yè)績預(yù)告、業(yè)績快報披露違規(guī)”等一系列問題,深交所又向公司開出罰單。這樣一家問題成堆的公司能夠上市,也是只有在中國股市里才能出現(xiàn)的奇跡。更何況該公司2006年11月首度闖關(guān)IPO時,曾被發(fā)審委否決。這樣一家公司要想獲準(zhǔn)上市,不欺詐幾乎是不可能的事情。
  隨之而來的是,一旦何學(xué)葵欺詐發(fā)行股票罪成立,如何查處綠大地公司顯然牽動著股市方方面面的利益。為什么何學(xué)葵要欺詐發(fā)行股票?為什么不少的上市公司在股票發(fā)行時都鋌而走險?究其原因,這其中涉及太多的利益得失。因為一旦股票發(fā)行上市成功,不僅公司可以募集數(shù)億計的資金,就是公司的大股東等馬上可以一夜暴富,成為億萬富翁。而即便上市后東窗事發(fā),也只是處以非法所募資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。發(fā)行人的控股股東、實際控制人指使從事前款違法行為的,依照前款的規(guī)定處罰。正是基于利益與責(zé)任的極度不對等,何學(xué)葵欺詐發(fā)行股票的沖動自然強烈,甚至是不欺詐白不欺詐。
  因此,為打擊欺詐上市行為,嚴(yán)把新股上市關(guān),股市有必要讓欺詐上市公司直接退市。綠大地一旦欺詐發(fā)行股票事實成立,則應(yīng)將其從股市掃地出門。為此,有必要修改《證券法》第一百八十九條規(guī)定,責(zé)令欺詐發(fā)行股票者直接退市。同時追究上市公司、上市公司控股股東、保薦機構(gòu)等有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,在依法賠償投資者損失的同時,進一步追究他們的刑事責(zé)任,讓欺詐上市者為自己的行為付出代價,直至傾家蕩產(chǎn),牢底坐穿。

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