個稅起征點為何難以大幅提高?
2011-03-24   作者:鈕文新  來源:經(jīng)濟參考報
 
【字號

 
  鈕文新

  “兩會”期間,除了財政方向的代表之外,許多人都對個稅起征點提高到5000元持贊成態(tài)度,甚至有更為激進的提法。比如茅于軾老先生就提出,個稅起征點應(yīng)當(dāng)提高到8000元。理由十分簡單,按茅于軾說法,在現(xiàn)有的征收機制下,主要的征稅對象是工薪階層,而真正高收入人群的收入主要來源并不是薪水,而是資本收益。
  我十分贊同茅老的意見。工薪階層納稅應(yīng)當(dāng),但不應(yīng)作為政府主要稅源,而主要稅源應(yīng)當(dāng)來自資本利得。一說到資本利得很多人想到股市,似乎只有股市投資所得才算是資本利得。而對IPO過程中,“非創(chuàng)業(yè)資本”的大發(fā)橫財卻聽之任之,根本沒有考慮如何使用稅收手段,維系社會公平。
  在我看來,政府對工薪階層應(yīng)當(dāng)充分讓利。除向少數(shù)年薪30萬元以上、真正屬于高收入階層的人征稅以外,其它都應(yīng)當(dāng)只是象征性征稅。
  我們不妨去看看現(xiàn)實,真正高收入階層的人實際占有大量社會資源。個人真正需要從自己腰包掏錢的地方極少,一切都變相成了企業(yè)經(jīng)營成本。但需要大量自己工資支付的大多數(shù)“白領(lǐng)階層”、工薪族,他們同時扮演著社會消費的主體。所以,減低他們的稅負,對擴大中產(chǎn)階層隊伍、維系社會穩(wěn)定、拉動消費都有著極其正面的作用。因為,他們是最不希望社會動蕩的群體。
  不過現(xiàn)在看,大幅提高個稅起征點的難度比較大。一方面陷于財政收入減低速度過快的原因。另一方面,估計中央也希望用“小步快走”的方式來逐步提高個稅起征點。尤其是希望為應(yīng)對未來的“不確定”留些后勁兒。說白了,為個稅起征點留下進一步調(diào)節(jié)的空間,這恐怕也是中央為未來應(yīng)對“滯脹”保留的財政手段之一。
  其實,未來的“不確定”在我看基本是確定的。利比亞戰(zhàn)事升級,日本大地震已經(jīng)為糧食、石油價格上漲提供了充分的“借口”,而美、日貨幣作為完全可自由兌換的貨幣,它們的濫發(fā),更為糧食、石油價格的上漲提供了原動力。所以,我一直強調(diào),“全球性滯脹”已經(jīng)在不遠處等著我們了。
  在此背景之下,中央對個稅留有“后手”情有可原。當(dāng)“全球性滯脹”出現(xiàn),外需大幅回落之時,個稅起征點估計還會進一步上調(diào),而節(jié)奏應(yīng)當(dāng)稍微滯后于“滯脹”程度。
  在我看來,此次“全球性滯脹”將以日本大地震、利比亞戰(zhàn)爭為突破口,以歐元區(qū)加息為里程碑,以日元拼命寬松、美元拒絕緊縮為核心動力。
  放眼當(dāng)今世界,除了恢復(fù)性增長,我們幾乎看不到新的經(jīng)濟增長動力。歐元區(qū)如果在此基礎(chǔ)上加息,勢必加劇世人對歐元區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)的擔(dān)心。這將是一個重要的導(dǎo)火索。加之日本、美國同樣缺乏經(jīng)濟動力,而新興經(jīng)濟體的增長又對發(fā)達國家的恢復(fù)有著明顯的依賴性,所以,一旦歐洲加息世界勢必將重新審視全球經(jīng)濟走勢。
  但我可以肯定地講,歐元區(qū)的加息不可能減緩“脹”,因為“脹”的源頭不是歐元區(qū)需求旺盛;歐元區(qū)加息只會加劇“滯”,因為加息首先打壓內(nèi)需。所以,歐元區(qū)越加息,情況越糟糕。我是想告訴大家,歐洲加息將是本輪“全球性滯脹”的開始。

  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 確定個稅起征點要有超前意識 2011-03-24
· 須從民富角度設(shè)計個稅改革 2011-03-23
· 如何理解個稅起征點的“意義” 2011-03-23
· 于乎:個稅改革,起征點不是唯一 2011-03-23
· 馮海寧:須從民富角度設(shè)計個稅改革 2011-03-23
 
頻道精選:
·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]皮海洲:支持李榮融炒炒股·[思想]葉建平:促進消費的前提是改善民生
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號