據(jù)中央人民廣播電臺報(bào)道，鐵道部部長盛光祖近日就京滬高鐵票價(jià)表示，北京直達(dá)上海的票價(jià)，是根據(jù)鐵路建設(shè)成本、運(yùn)營成本來測算，會按照價(jià)格法的程序，測算完之后報(bào)批。
　　這一表態(tài)表明，高鐵車票的定價(jià)，是以建設(shè)和運(yùn)營成本為基礎(chǔ)進(jìn)行測算和制定的。這可以概括為“成本定價(jià)法”。那么，鐵路車票的價(jià)格，是否一定要采用這種定價(jià)辦法呢？
　　成本定價(jià)法，常見于我國改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。當(dāng)時(shí)，產(chǎn)品銷售由國家統(tǒng)一調(diào)配，商品的價(jià)格按照成本加上一定的利潤，很容易就產(chǎn)生了。所以，當(dāng)時(shí)雖然物資短缺，但給人留下了“物美價(jià)廉”的印象。比如，現(xiàn)在動輒上千元的茅臺酒，當(dāng)時(shí)只需要幾塊錢一瓶。盡管當(dāng)時(shí)物價(jià)便宜，但消費(fèi)者的感覺是“買不到”，企業(yè)的感覺是“沒錢賺”。
　　后來的經(jīng)濟(jì)改革，在一定程度上說其實(shí)就是價(jià)格的改革，那就是讓市場決定價(jià)格。公眾雖然經(jīng)歷了物價(jià)飛漲，但大都不愿意再回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。因?yàn)�，雖然物價(jià)上漲了，但企業(yè)有生產(chǎn)積極性，提供了更豐富的產(chǎn)品可供選擇。與此同時(shí)，由于激發(fā)了市場的活力，公眾的收入也大幅度提升了。所以，消費(fèi)者享受到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功，在一定程度上要?dú)w功于市場定價(jià)。
　　回到高鐵的車票定價(jià)，在目前的狀況下，顯然還無法讓市場定價(jià)，因?yàn)殍F路建設(shè)和運(yùn)營并非一個(gè)開放的競爭性市場。所以，鐵道部表態(tài)，票價(jià)的制定要依據(jù)建設(shè)成本，也在情理之中。但顯然，這種定價(jià)辦法會與當(dāng)下大量商品服務(wù)的價(jià)格由市場決定產(chǎn)生很大的反差，也難以規(guī)避計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端：成本不透明且不利于控制成本。
　　在競爭性行業(yè)，任何企業(yè)的價(jià)格制定，都會考慮成本，但卻不能僅僅按照成本定價(jià)。比如，極端的情況是，一份報(bào)紙的制作成本可能是3元錢，但其銷售價(jià)格可能只有1元錢。這個(gè)定價(jià)，就不是根據(jù)成本制定的，而是根據(jù)市場的競爭狀況。如果成本3元，然后加上一定的利潤后，比如定價(jià)5元，其結(jié)果極有可能是無人購買，或者購買的人極少，難以達(dá)到利益最大化。其根源是，這個(gè)市場存在競爭。
　　但鐵路票價(jià)似乎就不存在這樣一個(gè)問題，因?yàn)樗�不存在競爭。這就可能會出現(xiàn)一種情況，那就是，既然最終的價(jià)格是依照已經(jīng)發(fā)生的成本測算的，建設(shè)者控制成本的積極性就不會太高。那么，在一個(gè)非競爭性行業(yè)，產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格，是不是一定要依照成本來制定呢？也未必。比如，城市的公交、地鐵，其票價(jià)都不是按照成本制定的。這也是因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性：建設(shè)的資金來自于財(cái)政，項(xiàng)目具有公益性。
　　鐵路建設(shè)，在我國顯然不屬于競爭性行業(yè)，但目前來看，也不屬于公益性行業(yè)。其建設(shè)由國家投資，其運(yùn)營具有盈利目的。其特點(diǎn)是，公眾不清楚其成本幾何，但要承擔(dān)以成本制定的價(jià)格。由此也引申出一個(gè)問題，既然公眾連成本多少都不清楚，那么票價(jià)究竟是怎么“測算”出來的，恐怕只有高鐵運(yùn)營方自己清楚。在模模糊糊的成本測算之后，無論車票定價(jià)高低，都難以讓消費(fèi)者信服。
　　這似乎是目前國有大型企業(yè)的一個(gè)共性，這也正是公眾對于諸如成品油價(jià)格、電信資費(fèi)價(jià)格、火車票價(jià)等等諸多價(jià)格詬病的根源。