防范信息泄露舊思路已不管用
2011-03-30   作者:傅蔚岡(上海金融與法律研究院研究員)  來源:東方早報
 
【字號
  昨天(3月29日),東方早報再一次報道了個人身份信息被泄露的新聞。不僅包括姓名、家庭地址和電話在內(nèi)的14個知名高檔住宅小區(qū)至少3600戶的私人信息被集體打包上百度,在百度文庫的專業(yè)文獻里還能發(fā)現(xiàn)諸多銀行VIP客戶的資料。
  個人身份信息被泄露是一個老問題。不過這次還是讓人大吃一驚:所有的信息均以免費的方式在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)——在過去,個人身份信息如果泄露,往往是被不少機構(gòu)以營利方式出售。
  如何應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時代的身份信息泄露?
  一個最為基本的事實是,那些竊取身份信息的機構(gòu)或個人,目的不是為了和大家一起分享這些信息,而是希望獲得利益。在這個販賣信息的鏈條中,信息販賣者的下游就是個人信息的需求中心,當我們無法擒住那些在黑暗處竊取信息的黑手時,不妨將重點轉(zhuǎn)向需方——那些給我們發(fā)短消息的單位和個人。具體做法是,當個人獲得各種垃圾短信或電話時,如果懷疑該電話的信息來源或渠道系非法,只需要向公安或其他相關(guān)機構(gòu)報案,除非該機構(gòu)有明確證據(jù)表明該信息是通過合法途徑獲得,否則就可認定該機構(gòu)的行為違法,受害者可獲得相應(yīng)賠償。
  這樣做的好處在于可簡化一系列舉證成本,從而提高效率。如按“誰主張、誰舉證”的邏輯,個人身份信息的需方幾乎永遠不可能有被發(fā)現(xiàn)的一天,因為身份信息被泄露的個人或機構(gòu),根本沒有能力判斷那些不請自來的電話是否源自合法途徑。而且在現(xiàn)有法律框架下,對購買、使用信息的一方,法律根本就沒轍。相關(guān)政府部門也沒有足夠能力檢索這些海量信息,從而找出泄露個人信息的幕后黑手。正由于這類制度性因素,雖然我們對自己的信息倍加保護,但卻難以阻止個人信息泄露。因為在“誰主張、誰舉證”的原則下,受害者需要投入巨額的保護和舉證成本,而信息竊取者的成本卻極低。
  其實,通過處理需方而追查供方的方式,在法律中也存在,如在贓物的處置上!吨腥A人民共和國物權(quán)法》第107條規(guī)定:“所有權(quán)人或者其他權(quán)利人有權(quán)追回遺失物。該遺失物通過轉(zhuǎn)讓被他人占有的,權(quán)利人有權(quán)向無處分權(quán)人請求損害賠償,或者自知道或者應(yīng)當知道受讓人之日起二年內(nèi)向受讓人請求返還原物,但受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物的,權(quán)利人請求返還原物時應(yīng)當支付受讓人所付的費用。權(quán)利人向受讓人支付所付費用后,有權(quán)向無處分權(quán)人追償。”那些被泄露的個人身份信息在某種程度上就是一種“贓物”,信息使用者如果沒有明確證據(jù)證明其為通過合法途徑取得,就應(yīng)當承擔相應(yīng)的侵權(quán)責任。
  而對那些允許個人信息免費發(fā)布、分享的網(wǎng)站,相關(guān)機構(gòu)也可以予以處罰。一個最為基本的邏輯是,雖然這些網(wǎng)站沒有直接買賣這些信息,但它是“免費分享”個人信息的平臺,這些“免費信息”可為其帶來流量和用戶。而這正是這些網(wǎng)站營利的前提。
  個人身份信息屢被泄露,顯示了現(xiàn)有制度框架的失靈。要盡可能減少這種現(xiàn)象,一個成本最少且最具有可行性的辦法就是改變制度框架:通過整治信息使用方來減少個人身份信息泄露的可能。唯有此,我們的個人身份信息才有可能得到有效保護。
  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 網(wǎng)絡(luò)交易安全防范信息平臺開通 2010-03-12
· [兩會特刊•訪談]童國華:盡快出臺信息產(chǎn)業(yè)扶持措施 2011-03-14
· 上海世博會國際信息發(fā)展網(wǎng)館 2011-03-11
· 財政部:加大財政信息公開力度 2011-03-09
 
頻道精選:
·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]皮海洲:支持李榮融炒炒股·[思想]葉建平:促進消費的前提是改善民生
·[讀書]《五常學經(jīng)濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號