有媒體報道稱,財政部和國稅總局正在對個人所得稅法修正案(草案)做進一步修改,預(yù)計3月底將再次上報國務(wù)院。該報道援引國稅總局相關(guān)人士透露的信息稱,個稅起征點將提高為2500元或3000元。
溫家寶總理2月28日
在新華網(wǎng)在線與網(wǎng)友交流時提前告訴網(wǎng)友們國務(wù)院將研究個稅起征點問題。他說,這條措施出來以后,會使整個中低收入的工薪階層受益,無論是工人還是干部,我以為是最直接也是最簡便的方法。這是我們今年給老百姓辦的第一件實事。消息一出,眾人期待,工薪階層無不贊成和支持。迅即掀起了新一輪個稅起征點討論熱潮。討論集中在起征點究竟應(yīng)該調(diào)多高上?有猜測3000元的,有猜測5000元的,當然還有猜測更高的。接著,兩會召開,以TCL集團董事長李東生為代表的人大代表提出了個稅起征點應(yīng)該調(diào)至5000元為宜的意見并正式向大會提交了提案。
許多專家以及評論人士都追溯到上個世紀80年代初期開征個稅起征點的目的和標準,用以來論證今天起征點的高低。筆者記得上個世紀80年代一般職工平均工資在40元左右。1981年1月1日
,我國正式開征個稅,起征標準為800元。也就是說,個稅起征點是職工平均工資的20倍。這些年,職工平均工資大約到了2000元左右,漲了50倍,而個稅起征點從800元到2000元只上漲了2.5倍。這使得上個世紀開征個稅在于抑制收入差距,調(diào)節(jié)貧富懸殊之目的徹底失去效果,而且使得個稅的征收對象變?yōu)槠胀üば诫A層。財政部某官員坦言:“我國65%的個稅來自工薪階層,與大多數(shù)國家的所得稅稅源結(jié)構(gòu)存在差別。”如新加坡,占人口總數(shù)20%的富人就貢獻了全國93%的個人所得稅。
無論從調(diào)節(jié)收入差距來看,還是從改革分配關(guān)系,提高居民在國民收入中的比重來說;無論從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、啟動消費來看,還是從減輕工薪階層經(jīng)濟負擔來說,以及從百姓收入不斷增長的現(xiàn)實看,個稅起征點都應(yīng)該有一個像樣的提高幅度。決不能玩弄提高500元這種擠牙膏式逗你玩的把戲,這與民眾期待差距太大,將使得民眾有一種被“忽悠”的感覺。這也使得被溫總理稱為“今年給老百姓辦的第一件實事”大打折扣。
根據(jù)目前中國收入差距拉大情況,根據(jù)居民、國家和企業(yè)分配關(guān)系失衡狀況,根據(jù)中國經(jīng)濟急需轉(zhuǎn)型,急需啟動消費,擴大內(nèi)需的嚴峻經(jīng)濟形勢,大幅度提高個稅起征點顯得異常重要。同時,目前中國大陸高物價越來越高,使得城市居民生活負擔加重,生活支出大舉提高。因此,將起征點提高到5000元是綜合考慮多種因素得出的結(jié)論。符合實際、順應(yīng)民意、回應(yīng)了大多數(shù)百姓的訴求,是再合適不過了。希望國務(wù)院、全國人大認真考慮多數(shù)人大代表的建議,多數(shù)民眾的期待。