“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，不僅提出了居民收入增長要高于經(jīng)濟增長的目標，而且提出了城鄉(xiāng)居民可支配收入增長7%以上的量化指標。這也意味著，一旦這一目標實現(xiàn)，10年內(nèi)中國居民的收入也將翻番，中國式“收入倍增計劃”也將實現(xiàn)。
現(xiàn)在的問題是，要實現(xiàn)居民收入翻番的目標，至少要把握好這樣四個方面的前提：
首先，要防止收入差距的進一步拉大。眾所周知，所謂收入倍增，指的是人均收入倍增。如果倍增計劃是建立在收入差距拉大基礎(chǔ)之上的，那么，這種倍增就改變了倍增計劃的初衷，失去了倍增的意義。搞不好，收入倍增計劃實現(xiàn)了，人均收入也翻番了，但貧困線以下水平的居民卻更多了，從而引發(fā)更多的社會矛盾。所以，要實施“收入倍增計劃”，就必須采取切實有效的措施，嚴格控制高收入群體收入的增長速度，防止收入差距的進一步拉大，使社會財富的分配更加公平、公正，更加符合走共同富裕之路的原則。
第二，要著力提高低收入人群的收入水平。任何社會、任何時期、任何經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)下，低收入人群都是社會進步的短板。只要這塊短板不拉長，只要聚集于這塊短板的人群超過一定比例、數(shù)量達到一定規(guī)模，那么，任何收入增長措施，都很難認為是科學的、合理的，更別說是公平、公正的。我國作為一個人口大國，在實施“收入倍增計劃”過程中，更應(yīng)當特別重視低收入人群的收入增長問題，要有一些特別的措施和辦法，幫助這部分人群解決收入增長不快、收入難以提高的問題。哪怕動用外匯儲備等手段，也要把這部分人群的收入提上去，把短板拉長。
第三，要有效控制和杜絕非正常性收入。在我國的收入分配中，一個十分復(fù)雜、十分難以處理好的難題，就是非正常性收入現(xiàn)象太過嚴重。這些非正常性收入，不僅包括各種由權(quán)力變異、腐敗、違法違紀行為造就的灰色收入、黑色收入、非法收入等，也包括體制、機制壟斷等情形下形成的企業(yè)福利、獎金、補貼、保險、紅利等白色收入、“正常收入”。所有這些收入，都是對收入分配公平性、公正性的傷害，都會對“收入倍增計劃”的實施產(chǎn)生極為不利的影響。所以，如何采取措施，有效控制和杜絕各種非正常性收入，對“收入倍增計劃”的實施、提升“收入倍增計劃”的實施效果至關(guān)重要。
第四，要有效防范通貨膨脹的發(fā)生。實施“收入倍增計劃”，不是一年兩年，而是八年、十年，甚至更長時間，在這一過程中，物價變動的情況怎樣，會不會發(fā)生通貨膨脹，對“收入倍增計劃”的作用與效果十分重要。所以，在實施“收入倍增計劃”的同時，還必須有效防范通貨膨脹的發(fā)生，控制好物價上漲速度，使物價上漲不對“收入倍增計劃”的實施產(chǎn)生不利影響，使“收入倍增計劃”能給居民帶來實實在在的利益。
總之，如果在實施“收入倍增計劃”過程中，能夠有效避免各種可能出現(xiàn)的矛盾和問題，“收入倍增計劃”就一定能夠切實發(fā)揮促進社會公平、推動社會公正、實現(xiàn)社會和諧的作用，成為社會進步和發(fā)展的強大動力。