財(cái)政部門應(yīng)做"三公支出"公開的榜樣
2011-04-07   作者:孫瑞灼  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,繼財(cái)政部之后,國家食品藥品監(jiān)督管理局近日也在官方網(wǎng)站曬出自己的2011年部門預(yù)算。不過,公眾關(guān)注的“三公支出”從賬本上并不能直接看出來。
  財(cái)政部門是預(yù)算管理單位,在預(yù)算公開特別是“三公支出”公開上理當(dāng)做各部門的表率,然而,在財(cái)政部門預(yù)算上卻沒有看到“三公經(jīng)費(fèi)”支出的賬本,讓人遺憾。
  就在3月23日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定在2009年和2010年大幅壓縮的基礎(chǔ)上,2011年繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,今年6月向全國人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),將中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,并向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。可見,中央是下定決心要本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況向社會(huì)公開了。在這種情況下,財(cái)政部門沒有在預(yù)算中列明“三公支出”,實(shí)屬不該。因?yàn)樨?cái)政部門公開預(yù)算具有示范效應(yīng),財(cái)政部門不公開“三公支出”,可能被其它部門所效仿。
  長期以來“三公經(jīng)費(fèi)”居高不下,受到社會(huì)各界的廣泛詬病。2010年中央電視臺(tái)曾披露,全國“三公經(jīng)費(fèi)”每年高達(dá)9000億元,比公共安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算和國防預(yù)算經(jīng)費(fèi)都高出一大截,相當(dāng)于年財(cái)政支出的30%。人們期待通過“三公經(jīng)費(fèi)”賬本的公開,倒逼政府部門審慎對待公共財(cái)政資金,樹立節(jié)約意識(shí),把有限的納稅人的血汗錢,用在改善和促進(jìn)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,減少“三公”消費(fèi)和支出。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室在對公開“三公消費(fèi)”這一話題分析后發(fā)現(xiàn),有近六成的網(wǎng)友對中央財(cái)政公開“三公消費(fèi)”寄予了厚望。可見,公開“三公消費(fèi)”是大勢所趨,眾望所歸。
  “三公經(jīng)費(fèi)”公開固然邁出預(yù)算改革的重要一步,但如果公開的只是形式,只是一個(gè)大而化之的“粗線條”賬目,只是公布某中央部委去年公費(fèi)出國花了多少個(gè)億,某省去年公務(wù)接待花了多少個(gè)億,而沒有細(xì)化的賬目,這項(xiàng)改革就會(huì)流于形式,失去意義。因?yàn)椤叭?jīng)費(fèi)”公開的根本目的,是為了讓公眾知情,接受公眾的監(jiān)督,通過公眾的監(jiān)督促使政府預(yù)算更加規(guī)范、合法。如果公眾從中既看不到某個(gè)具體的部門以及具體的事項(xiàng)到底花了多少錢,也無法判斷這些錢到底花得合理不合理,這樣的公開沒有實(shí)際意義。因此,我們既要推動(dòng)各級政府、各部門公開“三公消費(fèi)”,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一系列規(guī)章制度,來規(guī)范“三公消費(fèi)”信息公開,特別是對于那些拒絕公開“三公消費(fèi)”,或者以虛假數(shù)字糊弄公眾的政府部門應(yīng)該有所懲戒。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 公開“三公支出”更是決心問題 2011-03-08
· “三公經(jīng)費(fèi)”須細(xì)化公開內(nèi)容 2011-03-10
· 何清華委員:要像禁止酒駕一樣狠治不當(dāng)"三公消費(fèi)" 2011-03-09
· “三公”經(jīng)費(fèi)零增長是加快預(yù)算改革的新起點(diǎn) 2011-03-07
· 財(cái)政部率先公開2011年部門預(yù)算 2011-04-06
 
頻道精選:
·[財(cái)智]天價(jià)奇石開價(jià)過億元 誰是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]湯敏:用特殊方式培養(yǎng)精英人才·[思想]轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變調(diào)結(jié)構(gòu)方式
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街甲101號(hào)
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)