第三次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)即將在中國海南三亞召開，南非的加入，使亞洲、歐洲、拉美、非洲國家首次聚齊。自年初以來，雖然北非中東局勢持續(xù)動(dòng)蕩、日本大地震及由此引發(fā)的核危機(jī)至今未消、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)存在進(jìn)一步蔓延的危險(xiǎn)，但作為新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的代表，金磚五國的首次亮相仍吸引了國際社會(huì)廣泛關(guān)注。
　　第一，作為新成員，南非將為峰會(huì)帶來什么？自去年底南非被接納為新成員以來，國際社會(huì)關(guān)于南非為什么能成為金磚第五國的質(zhì)疑從未間斷。由于在人口規(guī)模、國土面積、經(jīng)濟(jì)總量和增長速度等方面，南非與其他金磚國家差距太大，輿論普通認(rèn)為，是地緣政治因素而非經(jīng)濟(jì)因素使四個(gè)金磚創(chuàng)始國同意接納南非。南非加入金磚背靠的是非洲大陸，代表的是非洲５０多個(gè)國家，１０億多人口。
　　因此，南非參加金磚峰會(huì)，首先要強(qiáng)調(diào)的便是非洲議題。比如非洲在聯(lián)合國安理會(huì)、國際貨幣基金組織、G20等重要國際組織中的代表性問題；氣候變化對非洲的影響及國際社會(huì)的援助和補(bǔ)償問題；千年發(fā)展目標(biāo)及非洲的貧困問題等。強(qiáng)調(diào)非洲議題回答的不僅是南非加入金磚國家的合理性，面對來自尼日利亞等國的挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)非洲議題還有利于提升南非在非洲的影響力，鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位。
　　但非洲議題絕非南非惟一要強(qiáng)調(diào)的。南非加入金磚首先要爭取的是促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，超過25%的高失業(yè)率使執(zhí)政的非國大面臨空前壓力。如果貿(mào)易投資等方面得不到任何實(shí)惠，而只是領(lǐng)導(dǎo)人走了一下秀，祖馬總統(tǒng)將無法向國內(nèi)民眾交代。
　　第二，金磚國家的未來形態(tài)及發(fā)展前景？經(jīng)過兩次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，金磚國家集團(tuán)已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一個(gè)概念演變成了有相當(dāng)影響力的多邊合作機(jī)制。形式雖然松散，但四國在經(jīng)濟(jì)、安全等重大問題上采取統(tǒng)一立場，已經(jīng)成為國際社會(huì)不可小覷的力量。某些國際輿論擔(dān)心，如果金磚國家集團(tuán)進(jìn)一步機(jī)制化，逐步演化成一個(gè)正式的國際集團(tuán)組織，可能成為一股新的難以估計(jì)的力量，挑戰(zhàn)現(xiàn)存發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序。
　　但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，五國在一些重大問題上有共識(shí)，也有很大分歧。比如在貿(mào)易自由化、匯率制度、安理會(huì)改革、大宗商品價(jià)格等問題上，具體的利益訴求和側(cè)重點(diǎn)并不相同。各國對金磚集團(tuán)未來功能定位、發(fā)展目標(biāo)、組織形式也未形成一致意見，因此，能否最終成為一個(gè)有章程有約束的集團(tuán)組織，前景并不明朗。但此次峰會(huì)是否會(huì)對逐步走向機(jī)制化進(jìn)行探索仍是關(guān)注的重點(diǎn)，比如，五國會(huì)否商談設(shè)立正式的金磚國家秘書處？會(huì)否探討在不同領(lǐng)域設(shè)立分委會(huì)或定期舉行部長級(jí)會(huì)議以加強(qiáng)合作？　
　　第三，作為輪值主席國，中國將發(fā)揮何種作用？經(jīng)濟(jì)的快速崛起使中國迅速走到了世界舞臺(tái)的中央。在金磚五國中，無論是人口、經(jīng)濟(jì)總量還是增長速度，中國都是鶴立雞群。有國外媒體認(rèn)為，中國有意成為金磚集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者，借助這一平臺(tái)提高國際影響力，尋求更多話語權(quán)，并進(jìn)一步按照本國利益構(gòu)建新的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。中國作為金磚五國首次峰會(huì)的東道主，在此次峰會(huì)上將強(qiáng)調(diào)哪些議題、淡化哪些議題，促成什么樣的領(lǐng)導(dǎo)人聲明，都將是外界關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。