利率市場化有助于優(yōu)化資金配置,提高資金運(yùn)用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。20世紀(jì)70年代以來,包括發(fā)達(dá)國家和新興市場國家在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)體紛紛進(jìn)行了利率市場化改革。我國利率市場化改革正式開啟于1996年的銀行間同業(yè)拆借利率放開,至今已有十多年的時(shí)間,但離全面的利率市場化仍有較大差距。2011年3月,《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布,文中再一次提出“要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革”。 在利率市場化改革中,債券市場的利率市場化是其中的關(guān)鍵一環(huán),根據(jù)早先確定的改革總體思路,先貨幣市場、債券市場的利率市場化,后存貸款利率市場化。近年來,債券市場的利率市場化程度已得到逐步提高。債券發(fā)行普遍采用招標(biāo)或薄記建檔等市場化方式,債券市場現(xiàn)券交易利率和回購利率由供求雙方自主決定。 債券發(fā)行和交易的市場化,體現(xiàn)了市場的真實(shí)供求狀況,從而使債券利率成為資金價(jià)格的重要參考,為利率市場化提供定價(jià)基礎(chǔ)。尤其是國債不存在信用風(fēng)險(xiǎn),具有良好的定價(jià)基準(zhǔn)功能。近年來,我國通過推動(dòng)建立統(tǒng)一互聯(lián)的國債市場、逐漸加大跨市場發(fā)行國債的數(shù)量和比重、滾動(dòng)發(fā)行關(guān)鍵期限國債和短期國債、優(yōu)化關(guān)鍵期限國債結(jié)構(gòu)等多種措施,進(jìn)一步完善了國債收益率曲線。目前,我國國債已覆蓋了3月期到50年期的期限品種,1年期以下的貼現(xiàn)記賬式國債的發(fā)行常規(guī)化,發(fā)行規(guī)模增大,發(fā)行節(jié)奏更加頻繁,利率的定價(jià)基礎(chǔ)得到不斷加強(qiáng)。 未來利率市場化的發(fā)展進(jìn)程,債券市場仍將會發(fā)揮重要作用。首先,貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)有賴于高效穩(wěn)定的債券市場。貨幣市場基準(zhǔn)利率是存貸款利率實(shí)現(xiàn)全面市場化的先決條件,上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)作為中國版的Libor,其市場基準(zhǔn)地位的確立需要債券市場提供支撐。一方面,銀行間債券回購利率已被市場普遍認(rèn)為是有代表性的短期利率,并成為Shibor形成的重要依據(jù)。1個(gè)月及以下期限Shibor的報(bào)價(jià)利率一般參照同期限債券回購利率加小幅的點(diǎn)差。另一方面,債券市場為Shibor提供重要的應(yīng)用和發(fā)展平臺。從利率市場化程度高的國家來看,浮動(dòng)利率債券的基準(zhǔn)利率多采用銀行間同業(yè)拆借利率(如Libor、Euribor等)。今后我國以Shibor為定價(jià)基準(zhǔn)的債券只數(shù)和規(guī)模的不斷增多,將在一定程度上促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和利率市場化。 第二,債券市場收益率曲線的進(jìn)一步完善將為利率市場化夯實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)我國債券市場的發(fā)展,使收益率曲線更為客觀、完整地反映收益率的變化情況,一方面能夠更好地為利率市場化提供定價(jià)基礎(chǔ);另一方面,可使投資者對利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的計(jì)量和管理,增強(qiáng)市場主體的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,為利率市場化提供保障。 第三,債券市場的發(fā)展可優(yōu)化銀行的盈利結(jié)構(gòu),為利率市場化改革保駕護(hù)航。存貸款利率的進(jìn)一步放開,將縮小銀行的息差收入,對銀行的經(jīng)營和盈利水平構(gòu)成較大壓力。債券市場的擴(kuò)容和深化發(fā)展,可提高銀行的承銷費(fèi)和其他中間業(yè)務(wù)收入,提升銀行的市場分析能力和資金管理水平,增強(qiáng)我國整體銀行業(yè)的競爭力,有效抵御利率市場化對銀行造成的沖擊。 “十二五”期間,應(yīng)把握好債券市場這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步堅(jiān)持市場化發(fā)展理念,加大債券市場的廣度和深度,完善收益率曲線,以助力利率市場化改革的穩(wěn)步進(jìn)行。
|