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2011-04-11 作者:劉利剛(澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究總監(jiān)) 來源:上海證券報
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國際板能否在2011年推出,是眼下市場關注的一個熱點問題。以筆者之見,盡管受資本賬戶管制及相關監(jiān)管措施等因素約束,但從今年中國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟和金融形勢看,在上海推出國際板似已水到渠成。 首先,大量外資企業(yè)存在大規(guī)模融資需求,這是促進國際版推出的重要原因之一。由于目前中國仍然實施較為嚴格的緊縮性貨幣政策,企業(yè)較難從銀行獲得貸款,外資企業(yè)更是因為面臨較多風險與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的“非本土化”而難以從銀行獲得貸款。事實上,銀根收緊很大程度上也增加了中國經(jīng)濟的“硬著陸”風險。然而,在面臨較大通脹壓力情形下,緊縮性貨幣政策卻是政策決策者的唯一選擇,因為如果貨幣政策過于放松,必然會對未來經(jīng)濟形成沖擊,并可能造成銀行業(yè)的系統(tǒng)性風險。 那么,在收緊貨幣政策的同時,如何降低宏觀經(jīng)濟的“硬著陸”風險呢?筆者認為,鼓勵企業(yè)更多從資本市場中獲得資金,拓寬直接融資渠道,可能是一個較為理想的辦法。從目前中國資本市場結(jié)構(gòu)來看,大中型企業(yè)可以從主板市場中獲得融資,中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)則可以分別從中小板和創(chuàng)業(yè)板市場中獲得融資,但由于“國際板”的缺位,導致目前外資企業(yè)仍無法從股市中獲得資金成本相對較低的融資。從這個角度分析,推出國際板市場,允許外資企業(yè)從資本市場中獲得融資,或是解決這個問題的一種理想選擇。 其次,允許更多外資企業(yè)進入中國的國際板市場,也有利于中國股市行為的規(guī)范和監(jiān)管體系的健全。被允許進入中國資本市場的外資企業(yè),主要是信用評級較高及公司管理機制較為規(guī)范的國際知名企業(yè)。這些企業(yè)一旦進入國際板市場,一方面將帶來公司治理的示范效應,同時也因為其“藍籌股”的功能,可以成為中國股市的“穩(wěn)定器”,在很大程度上將有助于穩(wěn)定和推動中國資本市場發(fā)展。 第三,允許在中國運營的外資企業(yè)在中國資本市場上融資,事實上也降低了中國面臨的資本流入壓力。如果無法從中國市場中獲得資金,這些外資企業(yè)將被迫向母公司借款來緩解資金緊張的壓力,這意味著資本流入。但如果這些企業(yè)能夠從國際板中獲得融資,一定程度上會降低資本流入的壓力,從而部分減少中國的貨幣供應量,在客觀上也有助于緩解目前中國面臨的通脹壓力。 第四,允許外資企業(yè)通過國際板融資,也意味著中國政府在提供金融工具上公平對待境內(nèi)外企業(yè),這將減少在海外市場上對中國投資環(huán)境的批評,為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加良好的國際輿論環(huán)境。 值得指出的是,一個更具有市場深度的資本市場,有利于中國建設一個更具有彈性的匯率體系,并推動資本賬戶的開放。資本市場的深入發(fā)展,將引導資本的有序和有效運行,也將推動中國金融體系的成熟和市場化,并在長期內(nèi)為資本賬戶的逐步開放提供良好的基礎條件。 確實,在對資本賬戶開放問題上,一直以來存在這樣的擔憂,即一旦開放資本賬戶,資本的跨境流動,可能會造成金融環(huán)境的不穩(wěn)定,最終可能導致金融危機的潛在風險。從很多新興經(jīng)濟體的經(jīng)驗來看,這樣的擔憂不無道理。但筆者認為,自身金融體系的成熟與否,是資本賬戶開放的先決條件,如果國際板的推出,允許具有成熟市場經(jīng)驗的企業(yè)實體更多參與中國金融體系的建設,將推動中國國內(nèi)金融體系的更快成長和更快成熟,并為資本賬戶的完全開放創(chuàng)造良好的條件。在這一過程中,人民幣匯率更具彈性才具有更好的制度性基礎,也可以為貨幣政策的獨立性和有效實施留出足夠的空間。與此同時,國際板的推出,也將推動企業(yè)在國際結(jié)算和投資中更多使用人民幣資金,這將有助于有效推動人民幣的國際化進程。 由此看來,中國推出國際板市場,早已不存在太多的制度性和理論性障礙。至于對推出國際板的路徑選擇,筆者認為,許多國家的成功經(jīng)驗都可以借鑒,這將在很大程度上克服我們的思維局限和茫然恐懼,也可以給中國資本市場補上重要的一課。
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