觀光鐵路成擺設(shè)應(yīng)追責(zé)
2011-04-20   作者:舒圣祥(會(huì)計(jì)師)  來源:新京報(bào)
 
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  河南鄲城斥資近千萬元建設(shè)了一條4.5公里長(zhǎng)的觀光鐵路,但鐵路沿線并無任何景點(diǎn);試運(yùn)行第一天,車就翻了,經(jīng)過尷尬的亮相后,花重金定制的觀光小火車,任風(fēng)吹雨淋成了擺設(shè)。(4月19日《東方今報(bào)》)
  名為觀光鐵路,可沿途除了機(jī)關(guān)辦公樓、店鋪、村莊和農(nóng)田,毫無風(fēng)景可看,這樣的縣“重點(diǎn)工程”,在旁觀者看來簡(jiǎn)直就是笑話。那么,當(dāng)局者又是因何而迷?官方文件顯示,鄲城小火車于2009年7月基本停止運(yùn)營(yíng),“為加快新區(qū)建設(shè),開發(fā)我縣旅游資源”,縣委、縣政府決定修建人民廣場(chǎng)至公園的觀光小火車鐵路。說白了,就是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為小火車的旅游資源可以開發(fā),于是就拍板建了這條觀光鐵路。
  可根本沒有景點(diǎn)的觀光鐵路誰會(huì)坐?超過千萬的投資和不菲的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本如何才能收回?穿梭鬧市缺少防護(hù)設(shè)施的觀光鐵路運(yùn)營(yíng)安全怎樣保障?更重要的是,沒有任何資質(zhì)的人就派去開火車,試運(yùn)營(yíng)第一天就翻了車,為迎接領(lǐng)導(dǎo)檢查再次試運(yùn)營(yíng)再次翻車,如此沒有安全保證的觀光鐵路,豈不是在拿游客的生命安全開玩笑?
  沒有景點(diǎn)的觀光鐵路終被荒廢,剛一開始就已經(jīng)是必然。千萬元的財(cái)政資金隨之付諸東流,卻不會(huì)有任何官員為之付出代價(jià)。因?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)大熱,很多地方官員很眼紅,哪怕只是毫無景點(diǎn)的小縣城,人造景點(diǎn)也得拼命上旅游項(xiàng)目。近年被報(bào)道的人造景點(diǎn),哪一個(gè)不是異?尚?這其實(shí)是打著發(fā)展旅游幌子的形象工程、政績(jī)工程。
  按“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、“拍屁股”走人的“三拍”路子,鄲城的這條觀光鐵路,大概就要走到最后“一拍”了。類似“三拍工程”泛濫的根本原因在于,“拍腦袋”之前不用問市民贊不贊成,“拍屁股”之后也不用問市民滿不滿意。更何況,建一次再拆一次等于貢獻(xiàn)了雙倍的GDP,工程越多尋租的機(jī)會(huì)必然也越多。
  一個(gè)常識(shí)是,地方投資失誤追責(zé)制度的闕如,必然造成項(xiàng)目投資決策的不民主、不科學(xué)和不公開。正如原審計(jì)長(zhǎng)李金華所言,損失浪費(fèi)同貪污腐敗一樣可怕;當(dāng)務(wù)之急,是要盡快完善政府投資項(xiàng)目的責(zé)任追究制度。像投資千萬建設(shè)這種根本沒有景點(diǎn)的觀光鐵路,試用一次就成擺設(shè),必須追究相關(guān)決策者的責(zé)任。
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